《张家界旅游服务组织金融支付服务等级划分与评定》地方标准举行审查会

11月7日，湖南省质量技术监督局组织相关专家在张家界市召开了《张家界旅游服务组织金融支付服务等级划分与评定》地方标准审查会。专家组听取了标准起草单位的标准编制说明，对标准文本进行了认真审查，并形成了审查意见。

《张家界旅游服务组织金融支付服务等级划分与评定》由张家界市质监局提出，张家界市旅游局归口，中国人民银行张家界市中心支行和张家界市旅游局负责起草。该标准创新了旅游服务组织金融支付服务管理模式，为在全国率先制定的此类标准。该标准的发布，将指导旅游服务组织加强自身金融支付服务能力建设，达到与自身等级相应的金融支付服务水平。

张家界市于2012年5月开始着手申请旅游服务组织金融支付服务地方标准立项工作。在湖南省质监局和张家界市质监局的大力支持和帮助下，该标准化立项计划被列入2013年湖南省地方标准制修订项目计划。项目启动后，编写小组编写了景区、旅游社、旅游饭店、旅游演艺娱乐场所、旅游运输企业、旅游购物场所、旅游餐饮场所等7类旅游服务组织金融支付服务等级划分标准，并于2012年10月，出台了《旅游服务单位金融支付服务质量评定标准（试行）》文件，在旅游服务组织等级评定和复核中试运行。经过市质监局标准化专家的指导和论证，对《旅游服务单位金融支付服务质量评定标准》进行了修改完善，形成了《旅游服务组织金融支付服务等级划分与评定》征求意见稿。内容分为6章和1个规范性附录，明确了旅游服务组织的具体对象和金融支付服务的业务范围。对旅游服务组织的等级和评定项目进行了说明。明确评定机构的组成和职责，突出评定的指导性和可操作性。对7类旅游服务组织设定了不同的金融支付服务等级评定细则，明确了每个细则项目的具体分值。在附录中确定的项目主要包括现金及外币兑换服务、银行卡结算服务、旅游“一诚通”系统结算服务、新型支付服务和结算服务质量等5个方面，符合张家界市旅游服务组织金融支付服务现状。

经过专家组的共同评审，大家形成了一致意见，认为：制定该标准提供的审查资料齐全，符合国家相关法律法规和强制性标准的要求。标准确定的各项技术指标科学合理，符合张家界市旅游市场的实际情况，可操作性较强。该标准创新了旅游服务组织金融支付服务管理模式，并在全国率先制定此类标准。该标准的制定和实施，对提高旅游服务质量，维护消费者权益具有较重要意义。建议起草单位根据专家意见对标准进行修改，尽快形成报批稿，报湖南省质量技术监督局批准发布。（周志强）