中国上海召开旅游产业发展大会

2月16日，上海市旅游产业发展大会在上海展览中心举行。（周炀易/摄）

　　本报讯（驻上海记者 丁宁）2月16日，上海市旅游产业发展大会在上海展览中心举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在会议上发表重要讲话。他指出，当前，上海发展正处在经济结构转型、城市功能提升的重要时期，上海旅游业发展面临前所未有的历史机遇。我们要认真贯彻落实国务院关于加快发展旅游业的意见，抓住当前有利时机，发挥上海独特优势，扬长避短，大力推进旅游产业发展，进一步增强旅游产业的国际竞争力和影响力，努力把上海建设成为世界著名旅游城市。

　　国家旅游局局长邵琪伟，上海市委副书记、市长韩正出席会议并讲话。副市长赵雯主持会议并介绍了市委、市政府《关于加快上海旅游业发展建设世界著名旅游城市的意见》的主要内容。市委、市政府相关部门负责人、区县负责同志和旅游系统干部等千余人出席。

　　俞正声说，发展旅游业是推动产业结构调整、实现经济转型的重要动力。“十二五”上海要实现创新驱动、转型发展，形成以服务经济为主的产业结构，就必须立足全局深刻认识旅游产业的重要作用和承担的责任，认清上海发展旅游产业所具有的独特优势和存在的差距，努力把上海旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业；要推动旅游业与其他产业融合发展，切实发挥旅游业拉动消费、服务生产的作用；要发挥旅游业在增强城市竞争力、影响力方面的积极作用，把上海旅游打造成城市不可或缺的重要名片。

　　俞正声指出，发展旅游业也是保障和改善民生的重要抓手。我们要主动适应群众旅游消费的新需求，积极抓好旅游产业发展，推动市民生活质量在旅游休闲中得到进一步提升；要充分发挥旅游带动就业的作用，创造更多更好的就业机会；要充分发挥旅游在城市反哺农村中的作用，将市区居民旅游需求与郊区农民就业增收有机结合起来，促进城市居民和郊区农民共同发展。

　　俞正声强调，要切实把握好旅游业发展的重大机遇，充分开发世博旅游资源，推动世博会后续效应持续释放；要脚踏实地抓好迪士尼项目建设，努力发挥迪士尼带动效应；要抓住邮轮经济发展和会展业发展的机遇，推动旅游产业发展。要大力提升旅游产业的国际竞争力和影响力，大力发展高端旅游，凸显上海的特点和优势，优化旅游发展空间布局。要努力形成推进旅游产业发展的强大合力，各部门、区县要统一思想认识，加强组织领导，注重市场化运作，形成全市共同推动旅游产业发展的良好局面。

　　邵琪伟说，上海是国际知名的大都会，是一座在中国近现代史上积淀了深厚文脉和革命传统的城市，是我国和世界重要的旅游目的地，特别是2010年上海世博会的成功举办，进一步树立了上海世界旅游城市的形象。上海具备建设世界著名旅游城市的良好基础，希望上海率先把旅游业培育成现代服务业，为全国旅游业转变发展方式提供宝贵经验，希望上海在规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量上不断为全国提供新经验，希望上海旅游企业率先“走出去”。上海旅游业发展正进入一个崭新的阶段，国家旅游局将一如既往地支持上海旅游业发展，支持上海“世界著名旅游城市”建设。

　　上海市市长韩正指出，推进上海世界著名旅游城市建设，关键要在“融合、创新、提升、服务”上下工夫。要在融合上下功夫，推进旅游与三次产业融合发展；推进旅游与郊区新城建设融合发展；推进上海与长三角旅游业融合发展，延续和放大世博会的促进效应。要在创新上下工夫，创新拓展旅游服务与产业，发展旅游休闲、旅游会展、旅游邮轮、旅游信息服务和旅游制造等产业；创新旅游组织模式，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。要在提升上下工夫，着力提升旅游业在城市推广中的功能，扩大城市的影响力和辐射力。要在服务上下工夫，坚持以人为本、安全第一、服务至上，提高旅游保障能力、旅游公共配套能力、旅游服务质量和水平。全市各方面要齐心协力，加强领导、落实责任，创新机制、加强服务，完善政策倾斜、加大扶持力度，共同推进上海旅游业发展。