2013年张家界物价何去何从？

据统计部门发布的数据显示，2012年我市各月居民消费价格指数总体呈逐步回落态势。全年居民消费价格总水平为2.0%，较市政府确定的调控目标低2.5个百分点。

2012年，我市认真贯彻落实国家、省、市价格调控政策措施，大力加强市场价格监管调控，全市市场价格总水平保持基本稳定，实现了物价低通胀、经济高增长，有力地促进了全市经济社会发展。

农产品价格跌宕起伏－“火箭蛋”“牛魔王”接踵至

去年农产品价格跌宕起伏，“牛魔王”横行，“火箭蛋”驾到，越来越多的市民感叹，菜价越来越贵，钱袋子严重缩水。

粮油价格有涨有跌。早籼米、晚籼米每500克均价分别为2.12元、2.59元，较上年分别上涨10.42%、13.10%；部分杂粮价格由于前两年涨幅较大，去年有所回落，如红小豆、绿豆每500克均价为6.24元、6.31元，较上年分别下降11.74%、14.27%。散装菜籽油、大豆油每500克均价分别为8.14元、5.30元，较上年分别上涨12.74%和下降6.53%；5升桶装花生油、调和油均价分别为140.12元、71.10元，较上年分别上涨14.38%、21.08%。

生猪及猪肉价格明显下跌，全年呈“V”字型运行。猪肉价格上半年持续回落，下半年温和回升，总体低位运行，成为拉低食品价格涨幅的重要因素。2012年春节过后，生猪和猪肉价格持续回落至8月份，9-11月份缓慢回升，进入12月份，受城乡居民腌制腊肉、灌制香肠的传统习俗影响，生猪和猪肉销量加大，价格加速上涨，但全年生猪及猪肉价格低于上年水平。良种猪、土杂猪、良种仔猪、土杂仔猪的价格每500克分别为8.95元、9.70元、16.37元、13.52元，较上年下降14.90%、16.80%、6.70%、6.40%；市场后腿肉、肋条肉价格每500克分别为12.89元、11.32元，较上年下降8.97%、10.80%。

由于运输成本增加、人工工资上涨等客观因素影响，我市蔬菜销售成本增加，推高了蔬菜价格基数。2012年一季度，受春节等节日因素影响，蔬菜消费增加；加之天气寒冷，不利于蔬菜生长及运输，导致蔬菜价格较高。二季度，天气回暖，蔬菜大量上市，价格回落。三季度，虽然是传统的蔬菜伏缺期，但因我市反季节蔬菜的种植面积不断扩大，蔬菜价格依然保持了相对稳定。四季度，由于冬季雨雪天气的影响，蔬菜价格，特别是大白菜等叶类菜价格涨幅较大。各类蔬菜2012年平均价格为每500克2.59元，较上年上涨3.60%。

2012年的鸡蛋价格格外引人注目，五六月时鸡蛋价格一路飙涨，于是“火箭蛋”的名号一时传遍大江南北。今年10月，广州牛肉随全国牛肉价格猛涨，零售市场价格高达60元一公斤。疯涨的牛肉被称为“牛魔王”。去年，我市鸡蛋每500克平均价格为5.24元，较上年上涨5.15%；新鲜去骨牛肉每500克平均零售价格为25.91元, 较上年上涨了43.15%。

商品房价格温和上涨－人力工资快速上涨

去年国家发改委先后八次对成品油价格进行了调整（其中四次上调、四次下调），总体来看成品油价格有所上涨。目前我市0#柴油、90#无铅汽油、93#无铅汽油、97#无铅汽油市场价格分别为7.34元、6.99元、7.46元、7.92元，较上年分别上涨3.53%、2.79%、2.75%、2.72%。

液化气价格保持稳定。受液化气气源价格变动影响，去年我市先后四次对液化石油气（12公斤装）零售价格进行了调整，目前我市液化气价格维持在103元的价格水平。

人力工资快速上涨。市城区技工、普通工人工资每天分别为200元、180元，较上年分别上涨11.11%、12.50%；农村人力工资每天为150元，上涨10.00%。

商品房价格温和上涨。近年来，张家界市房价一直呈平稳增长态势。房产信息决策支撑管理系统数据显示,市城区商品房（期房）销售均价为3957元/ m2，较上年增长10.61%；商品住宅（期房）销售均价为3246元/ m2，较上年增长4.03 %。

宾馆酒店客房价格涨幅较大，旅游包车、团队餐价格保持平稳。从各旅行社监测的情况来看，去年我市三星以上酒店的客房价格均上涨20%左右；旅游运输车辆价格、团队的旅游包餐价格则保持上年同期水平。

2013年价格走势预测

从目前的形势来看，国家各项稳价安民政策措施得到认真落实、粮食丰收和翘尾因素减弱等因素均有利于2013年物价水平的基本稳定。但是，受国内经济企稳回升带来的需求增加、农产品价格逐步上涨、资源价格改革、大宗商品市场回暖及全球流动性过剩等影响，仍可能推高物价涨幅。

从我市的价格形势看，旅游地区特性决定我市价格总水平相对偏高。我市作为旅游地区，近年来旅游人数不断增多，客观上带动了旅游消费，而游客一次性消费的特点，容易抬高我市的市场价格水平。如2012年，我市核心景区进入人数为346.3万，按人均住2.5天计算，总消费人数865.8万，分摊到全年则平均每天增加近2.4万人的消费量。

本地生产力低下。我市主要农产品本地生产量低、本地供给严重不足，粮食类产品50%从外调进，生猪、油料类、蔬菜70%从外调进，且这一问题短期内无法根本解决。销售中间环节过多造成损耗加大、运输等成本增加，推高市场价格。此外，我市没有建立完善的重要商品储备制度，大宗农产品储备极少，难以应对灾害性天气等突发状况。

门票、载人工具价格上调将推高本地区价格总水平。去年，我市对武陵源核心景区内载人工具及黄龙洞、宝峰湖门票价格进行了改革，适当提高门票价格水平，在价内增加了宏观调控资金和景区环境保护资金，新的门票价格政策分别于2013年1月份和3月份执行。门票价格的改革虽然有利于维护张家界旅游的可持续发展，但也增加了旅游刚性成本，一定程度上可能助长价格上涨预期。

商品房价格上涨预期较大。我市作为第一批国家旅游综合改革试点城市，旅游地产发展前景较为广阔，外地客户在市城区的购房量不断增加，如2012年省外客户购房量较2011年增长了31.84%。加之我市城市化进程不断加快，拆迁造成的被动性购房逐步增长，将进一步导致我市住宅需求量的大增。预计2013年，我市商品房价格将继续呈上涨趋势。

综上可见，虽然2012年通胀压力减缓，但导致物价上涨的因素依然存在，市场价格监管调控工作不容松懈。预计2013年CPI涨幅将保持在4%左右。

防控通胀－我们怎么办？

对于如何防止物价上涨过快，减缓通胀压力，记者对有关部门负责人及业内人士进行了采访，他们对此提出了意见和建议。

增加生产、保障供给。大力发展粮食生产，稳定生猪生产，着力加强“菜篮子”基地建设，保障主要农产品供给。

搞活流通、降低成本。建立粮、油、生猪等农副产品储备制度，扩大储备规模。切实加强农副产品产销衔接和吞吐调运，充分发挥重点市场、龙头企业的主渠道作用，建立一批直供本地市场的农副产品生产基地，确保粮、油、肉、菜等生活必需品的市场供应量。鼓励城市连锁超市、高校、大型企业与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，降低中间费用。此外，认真清理流通环节的不合理费用，降低运输成本。

充分发挥价格调节基金作用。进一步扩大价格调节基金用于发展生产、保障供应、稳定物价的比例，加大对“菜篮子”工程的扶持力度，并对生猪、粮食、蔬菜等重要食品的生产、经营及市场建设各个环节给予支持。严格落实价格临时补贴、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，适时对低收入群体进行价格补贴，切实保障低收入群体的基本生活。

进一步加强市场价格预测预警。建立和完善价格监测网络，加强对粮、油、肉、菜以及液化气、医疗、教育等与群众生活密切相关的重要商品和服务价格监测，根据经济和价格运行的新情况、新特点，有针对性地开展专题性监测分析工作，第一时间为政府调控决策提供准确依据。加强舆情监测，及时掌握解决媒体反映的价格问题，把握好舆论导向，正确引导社会预期。（王芳 丁碧月）