全省旅游产业发展情况和“一带一圈”旅游工作重要批示
发布: 2011-10-08 23:53 | 编辑: 张家界 | 来源: 旅游门户 | 查看: 2311次
8月31日，省委书记、省人大常委会主任周强对今年1—7月份全省旅游产业发展情况和“一带一圈”旅游工作作出了重要批示。得到周强书记的重要批示后，省旅游局党组高度重视，局党组书记、局长杨光荣迅速主持召开局党组（扩大）会议，传达周强书记的重要批示精神，研究部署落实批示的重点工作。
批示一：今年1—7月全省旅游业发展态势良好，望继续保持这一态势，为全省又好又快发展作出新的更大贡献。
在省委、省政府的高度重视和正确领导下，今年1—7月，全省旅游行业深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号），加快转变发展方式，强化工作举措，保持了较快的发展态势，共接待国内旅游者11766.71万人次，同比增长21.85%，实现国内旅游收入787.50亿元人民币，同比增长23.18%；接待入境旅游者104.59万人次，同比增长4.28%，旅游创汇4.53亿美元，同比增长36.40%；实现旅游总收入818.29亿元人民币，同比增长23.61%。旅游业呈现出经济指标快速增长、发展氛围更加浓厚、相关工作富有特色、重点工作全面推进的良好局面。按照周强书记的批示精神，下阶段，全省旅游产业发展将进一步加大工作力度、强化工作举措，重点抓好2011年中国湖南国际旅游节和第二届中国湖南旅游商品博览会的举办、国家5A级旅游区点的创建和授牌、境内外的旅游宣传促销工作、“十一”黄金周旅游工作、“251”重点旅游项目推进、“3521”乡村旅游创建等，确保全年旅游产业发展再上新的台阶。
批示二：《湘江旅游经济带开发调研报告》摸清了湘江旅游资源，提出的建议为决策提供了依据。望在此基础上，尽快编制湘江旅游业发展规划；《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》特色鲜明，望尽快执行。
为落实周强书记提出的将湘江打造成中国“东方莱茵河”的战略目标，规划好湘江旅游经济产业发展，2010年10月，省旅游局了成立以杨光荣局长为组长，局党组成员、纪检组长高扬先任副组长，局机关相关处室负责同志和有关专家组成的调研组，先后考察了永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙和岳阳六市，通过查阅相关资料、实地考察、座谈、讨论，完成了《湘江旅游经济带开发调研报告》。经过实地考察，湘江流域共有旅游资源单体共计233处，其中人文资源143个，自然资源90个，古城古镇老街20余处。报告明确提出，湘江流域特别是湘江中下游的长株潭城市群，是湖南省经济发展的核心增长极，在全省国民经济发展中具有极为重要的战略地位，构建湘江旅游经济带既是长株潭城市群“两型”社会建设重要组成部分，也是我省实现产业转型的重要举措，对推动我省富民强省建设，打造“四个湖南”具有重要意义。为此，省旅游局结合湘江流域的旅游资源情况，按照打造“东方莱茵河”的总体目标，迅速启动湘江旅游经济带建设的规划编制招标工作，并就按规划编制的首批130个重点旅游项目，在2011年中国湖南国际旅游节项目推介会上，面向广大中外投资商进行重点推介，对沿湘江已经启动、即将启动和招商洽谈的重点旅游项目加紧推进建设和项目引进工作，加快湘江旅游经济带的建设步伐。
在省委、省政府的大力支持下，2009年，张家界、常德、湘西、怀化、邵阳五市州，成立了大湘西旅游经济协作区。省旅游局和五市州政府安排了专门经费，完善了工作机构，建立了联席会议等有关制度。两年来，按照将大湘西生态文化旅游经济圈建设成为集生态休闲、娱乐度假、民俗体验、文化观光等多功能为一体的综合性旅游区，使大湘西地区成为我省旅游业的核心增长极和享誉世界旅游目的地的总体目标，省旅游局和五市州认真谋划、强化举措、有力推动了该地区旅游业的快速发展。2010年，大湘西地区接待旅游总人次5104.18万人次，占全省的24.84%；实现旅游收入374.19亿元，占全省的26.29%，成为我省旅游发展新的增长极。同时，为科学谋划大湘西旅游业发展，2010年10月，省旅游局启动了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》的编制工作，开展了编制的前期调研，形成了调研成果，编写了《大湘西旅游产业发展总体规划大纲》。为落实好周强书记的批示，省旅游局牵头举办，大湘西五市州政府分管领导、旅游局长和有关人员参加，在湘西州吉首市举办了大湘西旅游协作年会，传达学习了周强书记的批示精神，研究了大湘西旅游业发展重点工作，确定了近期要通过完善好大湘西旅游业发展规划、抓好大湘西旅游促销、深化五市州旅游合作、强化大湘西旅游发展的政策支持等举措，进一步开创大湘西旅游工作新局面。
批示三：《欧洲莱茵河旅游产业考察报告》资料翔实，很有参考价值。所提建议，对于湘江治理、保护和开发，尤其是沿江旅游产业发展，具有重要意义，望抓好实施，有关部门应予支持，形成合力。
为学习借鉴莱茵河的开发建设经验，按照将湘江打造成为“东方莱茵河”的战略决策，省旅游局党组书记、局长杨光荣同志率领考察组于2011年3月专程考察了莱茵河中上游的旅游产业。考察组会晤了德国黑森州旅游局的相关官员、考察了莱茵河旅游企业、实地参观了莱茵河沿岸各类型的旅游资源和旅游产品。考察组认为，莱茵河从“欧洲下水道”变成国际旅游目的地的过程，对我省治理好湘江，发展湘江旅游有着直接的借鉴意义。报告提出应当加大治理力度，科学开发与保护，努力把湘江建成国际知名的旅游目的地，打造东方“莱茵河”，在湘江旅游经济带开发过程中，应该充分认识旅游产业对湘江治理和产业转型的重要作用；高度重视水环境治理与湘江旅游产业发展的因果关系；注重构建沿江多元交通方式凸显交通廊道的景观功能；切实保护和发展沿江古城镇再现湘江航道的历史文化；真正因地制宜开发旅游项目,打造沿江立体旅游产品。省旅游局将加强与相关部门的衔接和协调，积极争取各有关部门的大力支持，落实好考察报告有关建议，一是编制好湘江旅游经济带的发展规划，迅速启动招标，开始规划编制。二是加大对把湘江打造成东方莱茵河的宣传推介，全面推动湘江旅游产业发展。三是策划包装好一批重大项目，吸引更多的投资商关注湘江旅游经济带。四是进一步抓好湘江重点旅游项目招商，通过重大项目建设，提升湘江流域旅游的吸引力和竞争力。五是加快重大旅游项目建设的推进，争取尽快建设和落地一批重大旅游项目。省旅游局将明确专门的工作班子和人员，努力抓好各项重点工作的落实，为更好更快地把湘江打造成“东方莱茵河”作出积极贡献。
批示一：今年1—7月全省旅游业发展态势良好，望继续保持这一态势，为全省又好又快发展作出新的更大贡献。
在省委、省政府的高度重视和正确领导下，今年1—7月，全省旅游行业深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号），加快转变发展方式，强化工作举措，保持了较快的发展态势，共接待国内旅游者11766.71万人次，同比增长21.85%，实现国内旅游收入787.50亿元人民币，同比增长23.18%；接待入境旅游者104.59万人次，同比增长4.28%，旅游创汇4.53亿美元，同比增长36.40%；实现旅游总收入818.29亿元人民币，同比增长23.61%。旅游业呈现出经济指标快速增长、发展氛围更加浓厚、相关工作富有特色、重点工作全面推进的良好局面。按照周强书记的批示精神，下阶段，全省旅游产业发展将进一步加大工作力度、强化工作举措，重点抓好2011年中国湖南国际旅游节和第二届中国湖南旅游商品博览会的举办、国家5A级旅游区点的创建和授牌、境内外的旅游宣传促销工作、“十一”黄金周旅游工作、“251”重点旅游项目推进、“3521”乡村旅游创建等，确保全年旅游产业发展再上新的台阶。
批示二：《湘江旅游经济带开发调研报告》摸清了湘江旅游资源，提出的建议为决策提供了依据。望在此基础上，尽快编制湘江旅游业发展规划；《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》特色鲜明，望尽快执行。
为落实周强书记提出的将湘江打造成中国“东方莱茵河”的战略目标，规划好湘江旅游经济产业发展，2010年10月，省旅游局了成立以杨光荣局长为组长，局党组成员、纪检组长高扬先任副组长，局机关相关处室负责同志和有关专家组成的调研组，先后考察了永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙和岳阳六市，通过查阅相关资料、实地考察、座谈、讨论，完成了《湘江旅游经济带开发调研报告》。经过实地考察，湘江流域共有旅游资源单体共计233处，其中人文资源143个，自然资源90个，古城古镇老街20余处。报告明确提出，湘江流域特别是湘江中下游的长株潭城市群，是湖南省经济发展的核心增长极，在全省国民经济发展中具有极为重要的战略地位，构建湘江旅游经济带既是长株潭城市群“两型”社会建设重要组成部分，也是我省实现产业转型的重要举措，对推动我省富民强省建设，打造“四个湖南”具有重要意义。为此，省旅游局结合湘江流域的旅游资源情况，按照打造“东方莱茵河”的总体目标，迅速启动湘江旅游经济带建设的规划编制招标工作，并就按规划编制的首批130个重点旅游项目，在2011年中国湖南国际旅游节项目推介会上，面向广大中外投资商进行重点推介，对沿湘江已经启动、即将启动和招商洽谈的重点旅游项目加紧推进建设和项目引进工作，加快湘江旅游经济带的建设步伐。
在省委、省政府的大力支持下，2009年，张家界、常德、湘西、怀化、邵阳五市州，成立了大湘西旅游经济协作区。省旅游局和五市州政府安排了专门经费，完善了工作机构，建立了联席会议等有关制度。两年来，按照将大湘西生态文化旅游经济圈建设成为集生态休闲、娱乐度假、民俗体验、文化观光等多功能为一体的综合性旅游区，使大湘西地区成为我省旅游业的核心增长极和享誉世界旅游目的地的总体目标，省旅游局和五市州认真谋划、强化举措、有力推动了该地区旅游业的快速发展。2010年，大湘西地区接待旅游总人次5104.18万人次，占全省的24.84%；实现旅游收入374.19亿元，占全省的26.29%，成为我省旅游发展新的增长极。同时，为科学谋划大湘西旅游业发展，2010年10月，省旅游局启动了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》的编制工作，开展了编制的前期调研，形成了调研成果，编写了《大湘西旅游产业发展总体规划大纲》。为落实好周强书记的批示，省旅游局牵头举办，大湘西五市州政府分管领导、旅游局长和有关人员参加，在湘西州吉首市举办了大湘西旅游协作年会，传达学习了周强书记的批示精神，研究了大湘西旅游业发展重点工作，确定了近期要通过完善好大湘西旅游业发展规划、抓好大湘西旅游促销、深化五市州旅游合作、强化大湘西旅游发展的政策支持等举措，进一步开创大湘西旅游工作新局面。
批示三：《欧洲莱茵河旅游产业考察报告》资料翔实，很有参考价值。所提建议，对于湘江治理、保护和开发，尤其是沿江旅游产业发展，具有重要意义，望抓好实施，有关部门应予支持，形成合力。
为学习借鉴莱茵河的开发建设经验，按照将湘江打造成为“东方莱茵河”的战略决策，省旅游局党组书记、局长杨光荣同志率领考察组于2011年3月专程考察了莱茵河中上游的旅游产业。考察组会晤了德国黑森州旅游局的相关官员、考察了莱茵河旅游企业、实地参观了莱茵河沿岸各类型的旅游资源和旅游产品。考察组认为，莱茵河从“欧洲下水道”变成国际旅游目的地的过程，对我省治理好湘江，发展湘江旅游有着直接的借鉴意义。报告提出应当加大治理力度，科学开发与保护，努力把湘江建成国际知名的旅游目的地，打造东方“莱茵河”，在湘江旅游经济带开发过程中，应该充分认识旅游产业对湘江治理和产业转型的重要作用；高度重视水环境治理与湘江旅游产业发展的因果关系；注重构建沿江多元交通方式凸显交通廊道的景观功能；切实保护和发展沿江古城镇再现湘江航道的历史文化；真正因地制宜开发旅游项目,打造沿江立体旅游产品。省旅游局将加强与相关部门的衔接和协调，积极争取各有关部门的大力支持，落实好考察报告有关建议，一是编制好湘江旅游经济带的发展规划，迅速启动招标，开始规划编制。二是加大对把湘江打造成东方莱茵河的宣传推介，全面推动湘江旅游产业发展。三是策划包装好一批重大项目，吸引更多的投资商关注湘江旅游经济带。四是进一步抓好湘江重点旅游项目招商，通过重大项目建设，提升湘江流域旅游的吸引力和竞争力。五是加快重大旅游项目建设的推进，争取尽快建设和落地一批重大旅游项目。省旅游局将明确专门的工作班子和人员，努力抓好各项重点工作的落实，为更好更快地把湘江打造成“东方莱茵河”作出积极贡献。
