桑植大力发展红色旅游加快脱贫致富步伐

“《政府工作报告》总结成绩全面客观，谋划工作目标宏伟，确定民生实事涵盖面广、普惠务实，是一个锐意进取、催人奋进的报告，也是一个对县域经济社会发展具有重要指导意义的好报告。”12月28日，刘卫兵代表畅谈了对政府工作报告的体会。

“在上一届党委领导带领下，我们县按照‘产业扶贫、工业兴县、绿色发展’的总体思路，大力实施‘城区带动、产业带动、基础带动’三大战略，全县经济社会持续健康快速发展。”刘卫兵介绍道，“2012年，我县完成了生产总值56.82亿元，完成财政总收入3.99亿元，农民人均纯收入达到3200元，城镇居民可支配收入达13230元，全县1.2万绝对贫困人口摆脱贫困。”“我县红色旅游业正蓬勃发展，近五年红色旅游景区累计接待游客达490.35万人次，接待量占到全县旅游接待总量的50%以上。”

谈及桑植县红色旅游的发展时，刘卫兵表示，桑植县将紧紧围绕独有的红色文化、民俗文化、民歌文化资源，大力推行“打红牌、唱民歌、体民俗”的文化+旅游模式，加快文化与旅游融合，逐步把桑植打造成“快乐之都”和张家界生态文化休闲旅游目的地。其次，就是开发差异性旅游产品，开发以“快乐桑植”为主题的旅游产品，吸引游客，集聚人气，定期举办中国桑植民歌文化旅游节，使之成为我市固定的旅游节目和招商引资平台。

桑植县是国家级贫困县，就如何做好下一步的扶贫开发工作，刘卫兵谈了自己的想法。他认为，今后要突出“四大工程”：突出产业扶贫，立足资源优势，重点实施“一圈两化”战略，“一圈”即融入张家界核心旅游圈，“两化”即资源产业化、产业绿色化。整合矿产、烟叶、中药材、娃娃鱼等优势资源，通过产业覆盖实现稳定脱贫目标。突出基础扶贫，解决大交通问题，改变“三无”县历史，同时把新增财力向困难群众倾斜、向农村基层倾斜、向社会事业倾斜。在“十二五”期间，争取有条件的村全部通水泥路，90%的村完成农网改造，解决90%的群众安全饮水问题。突出科技扶贫，大力发展农村基础教育，建立健全农村义务教育经费保障机制，大力推广先进适用技术，开展职业技能培训，达到“培训一技、发展一人、脱贫一家”的目标。突出生态扶贫，与生态县建设相结合，大力发展沼气、风能、生物质能等清洁能源，与生态扶贫移民搬迁相结合，实现“搬得出、稳得住、能致富”的预期目标。

刘卫兵认为，桑植县在今后的工作中还要做好“四篇文章”：做好顶层设计文章，明确区域交通布局、产业布局、园区布局、重要城市节点、生态功能区，逐步形成片区内的交通联动、旅游联动、产业联动；做好城乡统筹文章，把小城镇建设与新一轮扶贫开发相结合，按照人口居住相对集中、产业发展相对集聚、土地流转相对集中、公共服务相对均衡的要求，重点建设1个中心城区，10个重点特色镇，100个特色村庄，逐步实现城乡水、电、路、基础设施共建共享；做好资金整合文章，以重点贫困村整村推进为平台，以规划项目为引擎，按照“统一规划，统筹安排，渠道不乱，性质不变，相对集中，配套使用”的原则，有效整合涉农资金；做好土地流转文章，按照依法、有偿、自愿原则，通过开展转包、承包、互换、租赁等形式，促进农村土地向种养大户、龙头企业、合作组织适度规模集中，实行集中连片规模经营，走出一条山区农业产业发展的新路子。

刘卫兵希望新一届政府能按照既定工作思路和目标，采取有力措施，实现全市经济又快又好发展；同时加大对桑植县基础设施建设、新型工业化发展等方面的支持力度，加快建设桑植县内的旅游通道。 （宁惠）