中国将在三沙市建立定期巡航制度
发布: 2012-7-08 12:43 | 编辑: 张家界 | 来源: 旅游门户 | 查看: 2138次
“新设立的三沙市,是我国海洋面积最大的市。海南海事局作为海事管理部门,有责任管好海洋,责无旁贷地服务于三沙市的经济社会发展与建设。”7月2日下午,海南海事局副局长张捷告诉记者,“去年底,海南海事局完成了西沙海事管理调研;今年又正式启动了西沙海事局的各项工作。”
西南中沙海事管理较弱
自古以来,西南中沙一直是一条重要的国际航路,是一条非常繁忙的海上通道。长期以来实施海事管理困难重重。
张捷介绍,直到2010年5月10日,海南海事局才首次完成对西沙、中沙、南沙海域编队巡航。此次巡航巡视检查了海南省辖区海域的西沙永兴岛、南沙永暑礁、赤瓜礁和美济礁以及中沙黄岩岛。巡航期间,海南海事局对南海海域主要航路的通航环境、船舶交通、作业情况进行巡视检查,进一步调查和掌握辖区海域的水文气象、通航环境、海域污染等情况;考察了南海海域的通航环境,研究海事管理的新对策。
三沙市未成立前,西南中沙没有一级政府机构,仅由海南省人民政府派出机构——西南中沙办事处管理,这使得海事管理没有政府为依托,很多工作难以正常开展。
海事监管执法人员基本到位
国务院刚刚批准设立的三沙市,使西南中沙的海事管理有了依托的政府机构。去年,海南海事局对西沙海事监管进行专题调研。
根据三沙海事管理特点,海南海事局亦在研究制订《三沙海事“十二五”发展规划》,建设满足三沙船舶及船舶交通管理的通信系统、助航设施等等,以期实现对三沙我国内水、领海及专属经济区的海事监管。
张捷告诉记者,目前,海南海事局已确定西沙海事监管执法人员,并已基本到位,正在接受该局组织的业务培训,近期就可以全部到岗。
将在三沙建立定期巡航制度
西沙交通航线具有浅海多,风浪大的特点,极易造成交通事故。张捷说,三沙市的设立,给海事部门的管理带来更多挑战。
张捷分析,随着海南开辟西沙旅游路线,在不远的将来,在三沙海域频繁活动出没的不仅有渔船、商船,还会有邮轮、游艇。
“还有,西南中沙虽然自然风光优美,但环境却非常脆弱。”张捷提醒,像西沙的珊瑚、鱼类、鸟类等,都容易受到人类活动的影响,更重要的是,三沙市陆域面积太小,不可能建设大规模的垃圾处理场、污水处理厂等,所以,三沙对垃圾、污水的容纳能力很低。因此,海南海事局也在研究三沙船舶垃圾的处理、污染物的处理,以保持海洋环境清洁。
张捷表示,今后,海南海事局将在三沙建立定期巡航制度,条件成熟时建立日常巡航制度,维护国家主权和海洋权益。
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记者从海南省档案局获悉,国家档案局日前批复同意海南省设置我国最南端档案馆——海南省西南中沙群岛档案馆。档案馆项目总建筑面积拟定3000平方米,目前各项筹建工作正在进行之中。
据介绍,建成后的西南中沙群岛档案馆,主要任务是收集、整理和保存西南中沙群岛的档案资料和珍贵实物,并向社会公众开放,设置常年陈列展览厅,供社会各界人士参观。西南中沙群岛档案馆建成后,将成为西沙群岛一个颇具特色的爱国主义教育基地、国防教育基地。
暮色中的西沙永兴岛石岛
据海南日报、新华社