张家界市工商行政管理局旅游分局成立

4月29日，张家界市工商行政管理局旅游分局成立授牌仪式在市区举行，这是张家界市推进旅游综合改革的一项重要创新举措，也是全省首家工商旅游分局，标志着张家界市旅游市场工商行政管理体制进一步建立健全。

张家界市委副书记刘革安为张家界市工商行政管理局旅游分局授牌，副市长欧阳斌出席并讲话。市旅游和外事委负责人兰智平致辞，市编办主任饶以东宣读批复文件。会议还邀请了市编办、市公安、市中级人民法院、市财政局等部门相关负责人参加。

一直以来，张家界市委市政府高度重视旅游市场行政管理体制改革工作。对张家界市工商行政管理局旅游分局的成立，市委书记杨光荣和市委副书记、市长王志刚分别提出要求。杨光荣指出，张家界是旅游城市，成立工商旅游分局专司维护旅游市场秩序很有必要、也很重要。希望以此为契机，充分履行好职责，为旅游胜地建设作出新贡献。王志刚要求，市工商局要敢于创新，精于监管，严于执法，为张家界旅游发展作出新贡献。

按照市委市政府要求以及市机构编制委员会办公室的核定，张家界市工商行政管理局旅游分局为市工商行政管理直属行政机构，正科级。其主要职责为：拟订旅游市场工商行政的规章制度和措施办法，负责旅游景区景点内市场经营秩序和涉旅企业、重要涉旅购物场所的日常监管，负责组织全市涉旅重要案件查处，负责处理涉旅投诉、举报的调处工作，负责协调配合相关部门开展旅游市场监管联合执法有关工作。与此同时，张家界市工商行政管理局永定工商分局、武陵源工商分局分别设旅游工商行政管理所（副科级），两区工商分局派出机构的各基层工商所加挂旅游工商行政管理所的牌子。全市工商系统建立了市、区、基层所三级联动的旅游市场工商行政管理体系。

工商部门作为市场监管的主力军，承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，尤其在旅游市场监管中适用的法律法规比较多，职能职责也比较多，特别是适用消费者权益保护工作的法律法规健全，保障有力度、平台较完善，执法也娴熟。工商旅游分局是把工商的专属职能因地制宜地融入旅游市场监管中，使工商的职能服务于旅游市场秩序整治工作，适应了旅游产业面宽、点多、分散的现状，符合了旅游市场综合监管的需要。

市工商局党组书记、局长朱敷建表示，市工商行政管理局旅游分局将立足工商职能，以全市旅游经营消费市场存在的主要问题为导向，以创新市场监管方式为动力，重点在治理旅游顽疾和突出问题、改革游客投诉处诉机制、强化旅游市场信用监管这三个方面集中精准发力，尤其是在“快”字上下功夫，建立旅游维权快速反应机制，不断完善市、区工商部门，县市场和质量监督管理局、工商所（市场监督所）、维权服务站点“三级纵向联系”以及工商、公安、旅游、食药、质检等“多部门横向联系”的旅游消费维权服务体系网，逐步建立覆盖全市的“1+N+15”旅游维权服务圈，确保城区、景区接诉后处诉人员15分钟赶到现场，争取一般投诉当场处理完毕，复杂投诉当日处理完毕，重大投诉在游客离张前处理完毕。高效化解消费纠纷，优化消费环境和旅游城市形象。

副市长欧阳斌在会上指出，成立工商旅游分局是全市工商行政管理体制改革的大事，也是全市旅游改革发展的大事。新成立的市工商行政管理局旅游分局要紧扣旅游、服务旅游，立足工商职能，继续发扬敢于碰硬、敢抓敢管的实干精神，充分发挥旅游市场监管的主力军和生力军作用，为推进旅游经营秩序根本好转，助力全市旅游经济健康发展作出新的更大贡献。

张家界市工商局机关全体人员，各工商分局局长、分管副局长、办公室主任、工商所长，各县市场和质量监督管理局局长、分管副局长、办公室主任等见证了市工商旅游分局授牌仪式。（周志强 满益群）