关于进一步规范导游服务行为的通知

各区、县（处）旅游局，各旅行社：
　　近年来，旅游执法部门在善后处理游客伤亡事故过程中发现，导游在从事导游服务过程中擅自离团现象比较严重，是导致游客伤亡事故和游客投诉的重要因素，不仅给政府和景区造成了经济上的损失，对张家界品牌形象造成了负面影响。为维护张家界良好旅游形象，根据《导游人员管理条例》等相关法律法规，重申以下规定：
　　一、禁止导游在从事导游服务过程中以各种理由擅自离团，导游要严格按照旅行社确定的接待计划全程陪同；
　　二、禁止将客人安排在景区内未经市场准入许可、无任何接待资质的农舍入住；
　　三、禁止欺骗、胁迫旅游者消费或与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费（如：烧香拜佛、强迫购物）；
　　四、禁止向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品；
　　五、禁止未经游客同意和接待旅行社批准擅自变更接待计划；
　　六、禁止未通过年审的导游以及其他非法人员从事导游执业业务。
　　各级旅游执法部门要加大市场检查力度，严肃查处违规操作旅游接待、侵犯游客合法权益的行为。各旅行社要加强对导游的教育和管理，建立执业上岗考核制度和问责制度，对有违规的导游要严肃处理。
　　特此通知

张家界市旅游局
 
二〇一〇年十一月三十日