湖南壶瓶东山峰旅游区总体规划通过专家评审

2013年4月8日，湖南省旅游局主持的《湖南壶瓶山_东山峰旅游区总体规划》（以下简称《规划》）评审会在湖南省长沙市召开。来自湖南省旅游局、常德市旅游局、湖南师范大学、湘潭大学、中南林业科技大学、长沙市维景旅游规划设计有限公司、长沙国旅国际旅行社有限公司的专家参与了评审。湖南省旅游局副局长熊健主持规划评审会，湖南省农垦局局长傅芳世出席会议并讲话。湖南省旅游局产业处、信息中心等相关处室负责人、常德石门县县委、县政府及各职能部门的领导参加了评审会。

《规划》客观地分析了湖南壶瓶山_东山峰旅游区发展的机遇和挑战，科学地诊断了存在的问题，《规划》提出了湖南壶瓶山_东山峰旅游区未来的发展目标、空间布局、主要任务和保障措施。《规划》以“天上的街市”为旅游总体形象定位，提出了以“避暑”、“滑雪”为主要特色，并结合土家文化、知青文化等，构建了江南山地型旅游度假区的构想。力争将湖南壶瓶山_东山峰旅游区打造成全国著名江南避暑度假旅游目的地。

专家组审阅了规划成果，听取了规划编制单上海东方建筑设计研究院的成果汇报，经过深入讨论，一致认为：一是规划组调查深入细致，基础工作扎实，收集资料全面，逻辑清晰，基本符合《旅游规划通则》的要求。规划指导思想正确，战略目标明确，空间布局较科学，产品体系健全，保障措施有力，基本可以作为东山峰旅游开发的技术和管理依据。二是《规划》充分吸收了国内外相关区域的规划发展经验，客观地分析了东山峰旅游业发展的机遇和挑战，科学地诊断了存在的问题，提出了未来东山峰旅游业的发展战略和目标，具有一定的系统性和前瞻性。三是《规划》详细分析了东山峰的生态敏感性，强调“保护优先、和谐发展”的原则，在有效保护的基础上科学开发，探索自然生态、社会生态和文化生态的融合，形成符合可持续发展要求的新型发展模式，具有较强的科学性和可持续性。四是《规划》注重与周边旅游圈的规划、交通、品牌、营销等方面的对接，具有一定的可操作性。评审会专家组原则同意通过规划评审。建议规划课题组在充分吸收专家意见的基础上，对成果进一步加以修改、充实和完善。

成立于1972年的湖南省东山峰农场，面积51平方公里，位于“潇湘北极、湖南屋脊”-石门县壶瓶山腰，东山峰顶海拔1516.3米，年均气温7.3度，最低气温-17度，年平均有雾雪日180天以上，形成“一山有四季、十里不同天”的山地气候特征。独特的地理条件与气候环境，有“天然大空调”的美誉，形成避暑休闲的理想之地。多年来，该场充分高山冷凉气候环境优势，大力发展高山有机茶叶，“东山秀峰”茶叶曾在1990年获国家茶叶质量最高奖——国家银质奖和全国首家茶叶“绿色食品”认证，2005年11月被评为“湖南十大名茶”之一。按照规划，未来10年，东山峰风景区将投资20亿元，开发面积10平方公里，借助已经开工建设的宜昌——张家界“旅游高速”公路“擦肩而过”的契机，定位打造成以休闲、养生、度假为主的旅游胜地，包括马术场、健身运动养身会所、度假山庄、射箭击剑、户外拓展等项目。其中滑雪场是主打项目，将与黑龙江体育大学合作，按照国家标准建设，可承办国家级赛事，建成后，也将是南方最佳的室外滑雪场。目前，景区门楼、停车场、东山在起塔、廻龙宫、鹿文化展示区、知青文化墙、滑雪场、滑草场、旅游吊桥、会议中心、度假木屋、土家民俗文化村、云顶马场、花海等项目，正在紧锣密鼓施工中。2013年11月，首届东山峰冰雪节将以“北国风光”盛装迎接四海嘉宾，给爱雪的人们一个“冰清玉洁，银妆素裹”的美丽世界。（湖南旅游局）