为了群众的满意——张家界慈利县高峰土家族乡

11月24日，笔者走进慈利县高峰土家族乡三溪村粗坡组，村民孙耀庭激动地说：“乡村干部把我们所关心的问题都解决了，不仅有住房，还有了事干，今年我种植了15亩烤烟，收入达8.7万余元，日子越来越红火了！”这是该乡百姓对开展民情走访工作的充分认可，也是干部下基层为群众解决实际问题的缩影。

今年3月以来，该乡以迎接党的十八大召开为契机，着力推广“入户拉家常、民情大走访”群众工作模式，形成了一套符合农村发展实际、易于群众接受的群众工作新路径、新方法，架起了一座乡村干部和群众密切联系的“连心桥”。

试点带动 架起干部群众“连心桥”

“要不是咱乡里和村里的干部，我们一家的日子都不知道怎么过！”这是该乡长乐村张银初的肺腑之言。在“入户拉家常”走访活动中，下村干部何云华了解到他患有尿毒症，当场给予现金1000元，并帮助联系远在陕西的医疗机构，并陪同他一起去治疗；乡党委政府在了解这一情况后，也积极协调民政部门，送去救助金10000元帮助治疗。在长乐村的“入户拉家常”民情走访活动中，驻村干部与全村121户群众面对面交谈，成功解决群众所反映的生产生活问题12个，化解矛盾纠纷9起。

发展经济、引领百姓致富，是做好群众工作的根本。该乡着力帮助群众选产业、定项目，提供政策、规划、技术等服务，特别是对特困群众变“输血”为“造血”，从根本上帮助群众脱贫致富。在民情走访过程中，乡党委、政府围绕烤烟、反季节蔬菜、甜糯玉米、蜂蜜梨、生猪养殖等种养业来展开，帮助群众解决生产生活中的困难，目前该乡拥有专业合作社3个，种养基地3个，并与长沙马王堆菜市场签订供货协议，发展“订单农业”，年创收达8000万元以上。

该乡紧紧围绕群众所思所盼和民生改善，着力解决一批群众急需办却又办不了的急事、难事，真正的做群众“贴心人”。槐树村村民郭安初就老宅基地权属问题与村民郭权初发生矛盾，联村干部得知这一情况后，很快研究制定了解决办法，先后选派干部11次上门做双方当事人的工作，直至双方矛盾化解。

截至目前，该乡属县挂账的3个信访积案全部办结，化解率100%；本级现有案件预计到年底全部化解，并实现信访总量比2011年下降50%。

完善机制 实现群众工作规范化

“以前看到干部就恨，现在几天不见干部就会想，现在干部和我们就像兄弟一样。”该乡桃树坪村民鲁福庭饱含深情的诉说……。他的话道出了慈利县高峰土家族乡干群关系如何完成从冲突到亲密无间的巨大转变，如何谱写了一曲构建和谐干群关系的新篇章。

为了抓好民情走访工作，该乡从强化机制体制着手，进一步完善《考勤制度》、《请销假制度》和《机关事务管理制度》，设置干部去向牌，预留联系电话、政府大厅设置留言箱，方便群众办事和联系，并明确专人负责查岗和考勤签到，办公室做到每周一通报，每月一小结，年底一次性兑现。为确保实效，提出了“四个一”的目标任务，即联系一批困难户，办一些实事好事，化解一批矛盾纠纷，谋划一批致富路子；在推进方法上，全乡深入推广“入户拉家常”和“民情大走访”两个工作模式，提高党员干部主动为群众服务的意识，记好民情民意、为民办事、矛盾纠纷排查、转变作风“四本账”。

为严肃纪律，该乡出台了《干部驻村工作考核奖励办法》，明确规定干部每月必须驻村10天以上，并拿出3000元的奖金与干部驻村工作成绩挂钩，奖勤罚懒，树立学习意识、赶超意识，营造良好的工作氛围，规定不许与民争利，以权谋私，侵犯群众利益。严格落实依靠制度，保障群众工作扎实开展。

创新思路 群众工作在基层生根

随着“入户拉家常”民情走访工作模式的实施，该乡积极拓展思路、创新模式，使群众工作在基层遍地开花结果。

在“民情大走访”活动中，该乡充分发挥群众法制工作站的作用，建立民情档案，构建上下贯通、协调联动的群众工作网络，明确每逢赶集日为领导干部接访日，并组建了QQ民意征集群，方便在外务工的群众通过互联网与乡村干部进行互动交流，实现了干部群众零距离、群众工作零疏漏。 推行逐户发放“便民联系卡”，逐日记好“民情日记”，逐村建立“民情台账”，逐月上报“民情信息”，逐个解决群众困难和矛盾纠纷等“五逐”工作法，让群众工作队员充分发挥政策法规宣讲员、社情民意调查员、基层党建指导员、矛盾纠纷调解员、为民便民服务员的作用。

群众工作给该乡带来了和谐与温暖。正如南井村民苏平双说：“现在的乡村干部们没有一点架子，还真心实意地帮我们解决实际问题，就像一家人一样。”据了解，在民情走访活动中，该乡共发放民意调查表4000余份、发放便民联系卡3000余份、撰写民意日记50本，走访群众2600户，共征集到各类意见建议380余条。此外，还建立“QQ民意征集群”、设置“农村流动法庭”、印发警民联系卡等，加大社会矛盾纠纷排查和化解，切实维护和保障群众合法权益，架起了一座干群关系“连心桥”。（万青建）