张家界武陵源区:“五项措施”推进学前教育协调发展

学前教育是基础教育的基础、终身教育的开端，是国民教育体系的重要组成部分。对巩固和提高义务教育质量、全面提升民族素质具有重要意义。武陵源区近年来加大乡镇中心幼儿园改扩建工作力度，加快普及学前三年教育步伐，切实推进学前教育健康协调发展。

加大投入努力改善办园条件。2011年投入资金122.2万元，完成中湖中心幼儿园新建及升级改造，新增学位137个。2012年投入资金25万元改扩建张家界国家森林公园中心幼儿园。2013年，投入资金800万元完成索溪中心幼儿园新建及升级改造，新增学位360个。2014-2015年，拟完成协合中心幼儿园及天子山中心幼儿园的新建及升级改造。

做好安全防范确保幼儿安全。加强了门卫管理和校园周边环境整治，加强了学前教育结构食堂食品卫生检查，规范了学生用车；启动了全区“开心上学，平安回家”主题教育活动。

多措并举努力提升教师队伍。强调上岗资质。幼儿园实行教师持证上岗，采用合同聘用制度；加大教师培训力度。通过举办各种培训和参加上级部门举办的各种培训提高整体素质；建立幼儿教师补充机制。2011-2013年，武陵源区共公费定向培养8名农村幼儿教师；鼓励各幼儿园编外招聘幼儿教师，进行大换血，以解决教师老龄化的问题；实行城区园和农村园姊妹结对加强薄弱园的建设，实现全区幼教水平的整体提高。

加强管理努力抓好民办教育。制定《武陵源区民办学校申办审批程序》、《武陵源区民办幼儿园办学设置标准》等规范性文件，加强对学前教育机构审批注册工作。对新申办园由民办教育管理办公室组织人员进行初查评估，评估结果交教育局党组讨论，坚持做到了审批合格一所就通过一所。加强年检年审，制定下发了《武陵源区幼儿园办园水平督导评估细则》，年终组织人员对办园情况进行全面检查，并将检查结果进行公示。扩大奖励扶持力度。2011年--2012年投资42万元采购幼儿教具玩具扶持慧贝、启明星、小精灵、金豆苗、杰杰、协合6家民办幼儿园。加大限期整改力度。对规模较小，办园层次低，不具备办园条件的幼儿园，限期整改。2012年，慧贝和启明星幼儿园按教育局整改要求迁址，极大改善了办园条件。对整改未到位的幼儿园将按照政策下发取缔通知书，限期停办。迄今为止，全区8所民办幼儿园大都具有办园资质。

规范办园不断提高保教质量。2011年底，教育局下发《张家界市武陵源区学前教育管理办法》，对学前教育工作了具体的安排。同时向各乡镇中心学校、幼儿园下发《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育指导纲要》、《湖南省办园标准》等规章制度，要求幼儿园深入学习规程制度，严格按照幼儿园管理规程、条例，规范办园行为，提升办园标准，强化内部管理，完善规章制度，严格入园年限，合理编班等，促进学前教育走向规范化发展的道路；并要求各园以《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁幼儿学习与发展指南》为指导，科学开展保教工作，努力摆脱幼儿教育“小学化”倾向。(屈泽清)