张家界市委常委会召开会议

7月22日上午，市委书记杨光荣主持召开2013年市委常委会第十三次会议，对全市上半年经济工作进行了总结讲评，并就下半年工作进行了研究部署。会议强调，全市各级各部门要把握好“稳中求进”的总基调，巩固好“稳中趋升”的好势头，化解好“升中有忧”的不利因素，以“双联双解六攻坚”主题活动为总揽，突出投资增长、消费增长、企业生产三大重点工作，确保完成全年目标任务。

会议听取了市发改委、市委农村工作部、市旅游局、市财政局、市经信委、市商务局、市统计局关于上半年经济工作的汇报。今年上半年，面对复杂多变的宏观经济形势，全市上下牢牢把握“稳中求进”的总基调，扎实开展“双联双解六攻坚”主题活动，及时破解了制约我市经济发展的一些困难和问题，促进了全市国民经济总体平稳增长，主要经济指标比一季度稳中有升。预计上半年全市实现生产总值150亿元，同比增长7%，增速比一季度加快0.3个百分点。全市经济运行呈现出投资较快增长、工业逐月回升、财政收入缓中有增、资金供应趋于好转、民生保障稳中有力等特点，但基础尚不牢固，完成全年目标任务具有较大挑战。

会议指出，今年二季度以来，我市经济稳中趋升的势头明显，但与年初制定的目标任务的完成进度相比，与去年上半年的增长幅度相比，与前10年的上半年相比，与全省、全国相比，依然是“升中有忧”。从增长基础的稳定性看，当前投资趋稳的基础不牢，土地、资金等要素保障仍然存在较大困难，旅游市场前景不容乐观，企业生产经营仍未走出困境，完成全年目标任务面临巨大压力。

杨光荣强调，各级各部门要正确研判形势，既要增强发展信心，尤其要看到增长的压力，进一步统一思想，切实采取措施，确保完成全年目标。全市上下要把握好“稳中求进”的总基调，巩固好“稳中趋升”的好势头，化解好“升中有忧”的不利因素，以“双联双解六攻坚”主题活动为总揽，突出投资增长、消费增长、企业生产三大重点工作，切实抓投资、抓招商、抓旅游升温、抓企业生产，务求取得实效。要把加快项目建设作为重中之重，加快项目开工和建设进度。要按照归口管理、统分结合的要求，强化招商责任，调动各方面的积极性，加强项目包装和上门招商，重点针对旅游产业发展组织一次有影响的专场招商活动。要坚持旅游宣传促销和转型提质升级两手抓，通过政策拉动、活动推动、媒体互动、管理联动、项目带动，尽快扭住旅游下滑势头。要加强企业用工、用地和资金等要素保障，突出抓好园区工业发展，为园区和企业解决困难和问题。

杨光荣要求，全市上下要切实改进作风，以突出问题的解决为抓手，进一步巩固“双联双解六攻坚”活动成果，不能有任何松懈。对排查出来的问题，要明确时间进度，狠抓交办落实，狠抓督查检查，及时调度讲评，解决一个就销号一个，确保能够解决的问题都能尽快得到有效解决。

许显辉指出，今年我市经济工作面临的困难是全局性、政策性、周期性、结构性和叠加性的，下半年发展经济工作困难重重，形势依然严峻。全市上下要坚定信心，按照“提质张家界，打造升级版”的总体思路，围绕“转型”和“提质”，突出抓好旅游升温和项目建设，实现全市经济工作总量、均量和质量“三量齐升”。许显辉要求，各级领导干部要进一步转变作风，沉下身子，面向经济建设主战场，把主要精力放在当前“双联双解六攻坚”的具体工作和项目上，确保各项工作落到实处。

会议还听取了关于2013年绩效评估实施意见的汇报。（沈丽娜）