张家界永定区吹响天门山先导区建设号角

11月20日，永定区召开区委六届四次全体会议，认真学习贯彻落实党的十八大精神，不断探索旅游综合改革新突破，确定了以天门山先导区为核心的永定发展新思路，研究作出了《关于建设张家界国家旅游综合改革天门山先导区》的决定，到2020年基本建成。届时，先导区年接待游客超过1500万人次，实现旅游收入100亿元以上，以旅游为特色的现代服务业占全区GDP比重将超过40%。

近年来，作为张家界旅游核心服务区的永定区环境容量接近饱和，发展空间受到限制，而作为该区旅游经济发展龙头的天门山带动辐射作用并没有充分发挥。为此，该区区委、区政府高端谋划并精准提出，要建设一个以天门山为核心，辐射周边四方，带动全区经济发展的旅游综合改革先导区，充分发挥天门山的先导作用，先行先试，培育成全市旅游经济发展的又一核心“增长极”。

经过一年多详细调研和论证，该区编制了《张家界国家旅游综合改革天门山先导区总体规划》，明确提出了要将天门山先导区建设成为国家旅游转型引领区、国家生态文明示范区、城乡统筹的样板区和国际山岳高端休闲度假胜地，并将天门山先导区建设区域划分为核心区和控制区，总面积312平方公里。大坪镇，三岔乡、官黎坪办事处16个村居（社区）被纳入核心区，核心区总面积137平方公里，功能定位为高端领域休闲度假区、领域综合服务区，重点发展休闲度假、商务会展、文化娱乐、领域购物、住宿餐饮等现代服务业。三岔乡、西溪坪办事处、官黎坪办事处、南庄坪办事处、后坪镇的27个村居（社区）和石长溪国营林场为控制区，总面积约175平方公里，功能定位为旅游配套服务区、现代服务业拓展区，重点发展新型农业、现代农业及与旅游相关的其他配套产业。围绕天门山先导区的开发建设，该区在丰富旅游产品体系，加快旅游产业发展，完善旅游配套设施，加强旅游宣传营销，推进旅游市场改革，统筹城乡协调发展，加强生态环境保护等方面先行先试，积极制定财税、金融、土地等相关政策。

11月20日，永定区挂牌成立了天门山旅游综合改革先导区管委会，负责推进先导区建设的具体工作，与此同时，永定区开工建设邢大高等级旅游公路，这条连接市城区与大坪镇的黄金通道，长11.84公里，总投资50298.21万元，正式拉开了天门山先导区的建设序幕。而这仅仅是冰山一角，日前，环天门山区域已成为投资开发热土，一大批重大旅游转型项目落户天门山及周边区域。总投资18亿元的天门山国家森林公园、天门山峡谷剧场、天门洞体育公园等项目已建成投产；老道湾旅游休闲度假项目、张家界国际旅游山水城、天门双峡旅游度假区正在如火如荼建设中，已完成投资6亿元；天门仙境国际养生度假区、张家界文化影视基地、泽云休闲度假区等项目已签约，一大批国内外投资者将来此投资兴业。一个产业特色鲜明、区划功能完善、社会平安和谐的旅游经济新区正在逐步建成。（黎小湘 宋伟 周擎 田贵学）