中国旅游报：乡村旅游的“六化”提升

　　（傅显明）“十一五”期间，乡村旅游蓬勃发展，既丰富了旅游业态，也实现了旅游富民。据不完全统计，全国乡村旅游营业收入1200亿元，1500万农民直接受益，现有“农家乐”150万家，休闲农业园区1.8万个，接待游客4亿多人次。但我们仍必须清醒地看到：乡村旅游还停留在低水平开发的层次，与科学发展和人民群众满意的要求还有很大差距。乡村旅游必须做好进一步的提升。

　　一、向设施标准化提升

    　对于绝大多数乡村旅游点来说，无论是游乐设施、餐饮设施还是住宿设施都有待提高和改善。如因陋就简，就地取材，土法上马的游乐设施，存在诸多安全隐患；客房基本设施不全，有的甚至不能提供热水等等。应制订出台乡村旅游点标准化改造方案，逐步完善提高，如客房住宿，至少要有独立卫生间、空调、电视、热水。床的宽度、床上用品可参照二级星酒店标准来执行。要从总体环境、住宿设施、餐饮设施、基础设施、安全要求等方面提出标准化建设的要求。

   　 二、向服务规范化提升

    　服务不规范也是目前乡村旅游存在的通病，不管是景区景点，还是休闲农庄、农家乐，都存在这个问题。加强规范化管理，是提高效益、促进发展的重要措施。要通过加强组织领导，采取政府主导、各方支持的方式，加强乡村旅游发展的管理、协调、监督、指导和服务工作，从基础设施、资源特色、接待设施、安全标准、卫生标准、环境保护、服务质量、价格标准、游客反映等多方面进行综合评估，加强动态跟踪管理。同时，要加强对乡村旅游从业人员的培训，提高其旅游知识、旅游政策、市场动态、经营和操作程序、环境保护等相关专业知识水平，提升整体服务质量和规范化水平。

   　 三、向产品差异化提升

    　乡村旅游产品不能说是千篇一律，但是同质化现象还是严重的，如“农家乐”形式，除吃吃饭，打打牌，最多加上个钓钓鱼。应充分利用丰富的乡村景观、生态、文化、民俗等等资源，向差异化、特色化发展提升。在这一点，应该借鉴北京市的成功做法，北京市旅游局出台了《乡村旅游特色业态标准及评定》，总结推出乡村酒店、国际驿站、采摘篱园、生态渔村、休闲农庄、山水人家、养生山吧、民族风苑等八种全新旅游业态，引导乡村旅游走差异化、特色化发展之路。

    　四、向发展低碳化提升

    　乡村旅游对环境的依赖性很强，它的可持续发展最应关注的是环境保护问题，开发利用与环境保护并重，才是科学发展，才符合旅游转型升级的要求，决不能再走先发展再治理的老路。乡村旅游要向发展低碳化提升，其核心要求就是环境保护的最优化和能源消耗的最低化，就是尽量减少旅游发展带来的碳排放，以获取最好的经济、社会和环境效益。以绿色饭店理念指导乡村酒店、乡村民宿的发展；以生态景区的理念创建乡村旅游景区（点），积极倡导文明、低碳的休闲游览方式，提高游客的文明旅游意识。

    　五、向营销品牌化提升

    　乡村旅游确实存在总量规模大、单体规模小、经济效益差、营销能力低等不足。在营销方面缺乏品牌，目前较有影响力的当属“中国最美的乡村—婺源”、“中国十大古村落”、成都“三圣花乡”等。同质化严重，低水平开发带来只能是恶性竞争，最终都难以为继。各地应根据自身的生态、文化、建筑、民俗等条件，创建并打响自身的特色化乡村旅游品牌。浙江宁波奉化的滕头村，利用世博良机，打响了“中国第一生态村”的品牌，效果非常好。除全国性品牌，也可以根据市场情况创建、树立区域性品牌，以品牌促营销，以营销促发展。

    　六、向管理组织化提升

    　乡村旅游的发展是由自发到自觉经历的，10多年的发展，组织化程度依然不高，带来了行业自律不严，自我发展能力不强等的问题，必须向管理的组织化、协会化提升。随着乡村旅游规模的扩大和产业基础的完善，我国乡村旅游的发展模式也面临着转型和升级。通过组建规范的乡村旅游专业合作组织（如“农家乐”协会、“农家乐”专业合作社、服务中心、旅游服务公司等），提高乡村旅游经营主体自我管理和发展的组织化程度，能够有效地推动、提高乡村旅游的专业化程度和集约化水平、增强乡村旅游的综合竞争力。组建“协会”等乡村旅游专业合作组织，最关键的在于发挥作用，其核心作用就是三个方面：“保证质量，维护声誉，促进发展。”