张家界市农业综合开发惠农富民

早春二月，慈利县庄塔灌区节水配套改造项目东主干渠的建设工地上，工人们正在紧张施工——拌浆，护砌，一派热火朝天的繁忙景象。“现在修的这条灌渠质量好啊，能完全把水赶到田里了。”看着眼前的这条全部用混凝土打板防渗的新灌渠，60岁的通津镇双源村村民唐西东老人高兴的合不拢嘴。2011年9月，庄塔水库灌区配套改造工程开工，工程完工后，东主干渠途径的3个乡镇6个村，上万亩农田，将彻底告别了靠天吃饭的历史。而这只是我市农业综合开发取得成效的一个例子。

农业基础设施建设是农业综合开发的主战场。近几年来，市农开办以中低产田改造和积极扶持农业产业化为重点，立足山区水资源优势，科学规划，积极向上争取骨干水利配套改造项目，每个项目由中央财政资金投资千万元以上，连续几年，我市成为全省争取到大型灌溉项目最多的市。近几年，我市农业综合开发部门连续成功申报茅溪水库、双泉水库、庄塔水库三大灌区节水配套改造项目，工程财政总投资4600万元。解决了这三大灌区内的17个乡镇174个村（街道办事处）的农业灌溉问题。共完成干支渠衬砌防渗208公里，整修涵洞、渡槽、倒虹吸管586处，修建人行便桥256处，极大的改善了项目区群众生产生活条件，三大灌区水利设施配套逐步完善，共新增、改善灌溉面积6.89万亩，新增粮食生产能力1070万公斤。项目区农民收入增加总额达730万元。经过我市财政农开部门的努力，去年底我市被国家财政部列为2012-2013年国家农业综合开发扶持民族地区经济发展政策创新实验区，共争取到中央和省级单独安排财政专项资金2800万元，为我市“三农”发展注入了强大的资金支持。

“扶持农业产业化，就是扶持农民。”近几年来，我市财政和农业综合开发部门结合我市资源优势，重点围绕水果、养殖、种植等产业，通过贷款贴息、财政补助等方式加大扶持力度，带动山区农民脱贫致富。去年共争取到用于农业产业化项目资金达1100万元。为了选准农业产业化经营项目，提高项目命中率，去年，市农开办对全市农业产业化龙头企业和农民专业合作社进行了全面系统的调查摸底，建立了全市农业产业化经营项目库，并对全市农业产业化龙头企业和农民专业合作社的发展进行动态管理，为今后我市农业产业化经营项目申报工作奠定了坚实的基础。（罗杰 向丽莉 ）