从广西南宁东盟博览会看张家界会展业

张家界会展办应邀参加广西南宁东盟博览会

金秋十月，我们有幸参加了第八届中国一东盟博览会，所见所闻所思与同仁分享。

认识广西，从博览会开始。自从东盟博览会花开南宁，广西为世人所熟知。东盟博览会成了广西最闪亮的名片。国内外许多人士如此赞叹。广西历史上从未有过如此吸引全球目光的时期：7年来，共有38位中国和东盟国家领导人、1300多位部长级贵宾出席博览会，每年的10月，国内外数万商贾云集南宁。在博览会的推动下，广西更多地参与国际国内区域合作，成为多区域合作的一个重要交汇点。首届博览会后，广西加入了大湄公河次区域合作；通过博览会，泛北部湾经济合作等新的次区域经济合作得到有关国家领导人和国际组织的认同，正在从共识走向实践。

自从博览会落户南宁以来，广西自治区每年都组织庞大的广西经贸代表团出访东盟各国。东盟各国每年组团来广西参加博览会，双方建立了互访机制，各领域交流不断深化。越南、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸5个国家相继在南宁设立了领事机构，菲律宾在南宁设立了商务代表机构。广西与东盟及其他国家、地区的交往也越来越密切，目前广西各城市与五大洲23个国家缔结的友好城市已达51对。越来越多的中国与东盟的合作机制在广西落户，越来越多的区外资源在广西聚集，一系列中国与东盟合作的重要活动定期在首府南宁举办，形成了中国一东盟合作的“南宁渠道”。在培育博览会这棵“新苗”的同时，广西的开放合作能力也在提升。博览会期间，既有政治外交活动，也有经贸交流活动；既有国家级的活动，也有地方的活动。各项活动组织复杂，场次多，衔接难度大。然而，经过精心策划和严密组织，连续7届博览会均成功举办，受到各国政要和客商认可。2006年10月，时任菲律宾总统阿罗约，为了对广西的展会组织工作表示赞赏，亲笔给广西的陪同人员签发感谢信。博览会所形成的政治、外交、经济、文化的向心力和凝聚力，使广西的对外开放水平和层次显著提升。博览会举办前的2003年，广西进出口总值为31.9亿美元，其中与东盟的贸易额仅为8.26亿美元。到2009年，广西与东盟的贸易额达到49.5亿美元，年均增长35%，增幅一直位居全国前列。2004年至2009年，广西实际利用外资50.37亿美元，年均增长15.9%。在“走出去”方面，广西在东盟的协议投资额增长了26倍。南宁至友谊关高速公路，广西以超前眼光筹资修成，是广西联结越南、走向东盟的重要通道。从2006年起，越南领导人率团出席博览会，都是乘坐汽车而来。当越南总理阮晋勇乘车沿着这条风光如画的高速公路来到南宁时，他高兴地表示：越南修高速公路，首先要到广西来学习取经。正是在中国一东盟博览会的“品牌效应”、“带动效应”、“辐射效应”下，广西和南宁的城市建设以及交通、会展、宾馆接待、旅游、翻译服务、金融服务等相关产业蓬勃发展。长期被视为中国交通脉络“神经末梢”的广西，由于海陆空交通建设并举，逐步成为连接中国一东盟的国际“交通枢纽”。过去，南宁只有河内1条国际航线，现在有定期和不定期航线160多条；与东盟各国都开通了直通航班。2009年，南宁机场旅客吞吐量突破450万人次，比博览会举办前2003年的122万人次翻了两番多，铁路基本形成南北中三条通道，与全国铁路连接，已成为泛亚铁路的一部分。

通过博览会，大企业纷至沓来，大项目相继在广西落户。目前，南宁市入驻的具有总部特征的区外、境外知名企业约70家，广泛分布于制造业、物流业、商贸业、信息业、金融保险业、运输业、服务业、重化工业、食品工业等 10多个行业，对于广西经济增长起到了促进作用。宾馆接待日趋国际化。首届博览会举办时，南宁只有3家五星级宾馆，能够调配的房间只有1.5万间，由于房源紧张，很多客商甚至到附近的钦州、北海住宿。经过7年的发展，现在南宁已有五星级宾馆7家，四星级宾馆有10家。可调配的房间翻了几倍。广西已与东盟各国互为重要的旅游客源地。2008年广西与东盟旅游业服务贸易额比2007年增长111.5%，目前广西接待的外国旅游者中40%以上是东盟游客。国内外金融机构纷纷抢滩南宁，各大酒店均增设“外币兑换点”。目前，驻邕银行机构达24家。博览会对广西会展业发展的引领作用越来越明显，广西会展业不断跃上新台阶。过去，广西最大的展览是与民歌节同期举办的广西投资贸易洽淡会。如今已形成博览会为龙头的一系列展会，如玉博会、桂林旅交会、南宁国际学生用品交易会等，推动了各地市的对外开放和经济社会发展。

南宁东盟博览会的兴起给张家界市的会展业的有益启示：

一是要把会展业发展提到党政机关的议事日程上来。张家界与南宁的市情有很多相同点。因此，发展会展业也应该是张家界市今后经济社会发展的重要途径。2011年6月17日，中共张家界市第五届委员会第十一次全体会议通过了《关于加快发展现代服务业的若干意见》，《意见》指出：加快国际会展中心建设，充分利用“张家界”旅游品牌，积极举办和承办国际国内各种展、节、会。前不久，国家商务部决定将第七届“中博会”落户张家界，给张家界市的会展业的发展带来了大好机遇。因此，张家界市应紧紧抓住这一机遇，着力打造“大会展”格局。

二是会展业应实行“一站式”服务。所谓“一站式”服务就是会展组展单位只需向政府设立的会展办公室提交展会批文等必要手续，涉及工商、税务、公安、城管等部门的手续均由会展办牵头办妥。“一站式”服务的高效，在专门针对会展活动设立的政府协调会制度上可见一斑。每次大型会展活动之前，市政府召集相关职能部门举行专题协调会，宣传部、城管局、公安局、卫生局、工商局、会展中心等部门负责人参会。根据部门分工，各单位负责人逐个汇报各自针对该项会展活动制订的专项方案落实情况。对各部门反映的难点问题，研究落实。各职能部门合力为大型会展活动开辟绿色通道，提供周全保障服务，实现机制化、常态化，为会展提供‘一站式’配套服务。在服务的过程中，力求做到精细化、专业化、人性化、这是会展业发展实力的综合体现。‘一站式’服务，为外地组展商免除了后顾之忧，可以集中精力把会展办得更好。

三是助力优势产业发展。会展业不仅能给城市带来场租费、搭建费、广告费、运输费等直接收入，还能给住宿、餐饮、通信、旅游、购物、贸易等相关收入。会展汇聚的巨大的信息流、技术流、商品流和人才流，也将对城市的经济和社会发展产生巨大的推动力。通过深化一二三次产业互动和区域联动，以高端论坛、高品质专业展览为平台，定点打造与产业功能区结合紧密的展会，发布前沿信息、获取尖端技术、汇聚行业领袖，以展会活动促进专业招商引资，推动产业发展高端化。同时，带动世界知名企业总部、高科技生产基地落户，快速壮大高端产业、占领产业高端，提升产业发展升级。会展产业重点围绕绿色，旅游、软件、制药、新材料、新能源、电子商务等行业，举办多主题、高水平的会展活动，凸显会展业与优势产业联动效应。利用会展平台，一方面加快经济发展方式转变，助推旅游、商贸等现代服务业快速发展，推动优势产业。另一方面，展示宜居、宜业、宜游和世界生态城市的风采，搭建与世界对话、合作的平台窗口。

四是注重质量提升水平。展会办出特色，拉近普通老百姓与先进技术、理念和产品的距离。国际乡村音乐周、森林保护节、桃花节、美食节、糖酒会、年货展等的举办，直接影响群众生活。会展业要呈现出会议、展览、节庆齐头并进的局面，节庆活动数量占比逐年扩大，会议与展览在数量增长的基础上，更注重质量提升。将目标细化为三大建设工程，一是要建设会展品牌集聚区，二是要建设国际国内重要会议目的地城市，三是要建设中国休闲节庆之都。政府把会展业纳入“十二五”规划，出台《关于加快会展业发展的意见》，张家界市的会展业一定会进入发展的快车道！

（作者系张家界市商务局党组书记）