美国欲推“南海行为准则”反制中国

　　美国海军作战部长乔纳森·格林纳特10日在华盛顿表示，为应对中国经济军事能力增长可能发生对区域准入的限制，美国和亚太地区的盟友将共同推动一个国际行为规范准则，以确保在南中国海的航行自由。

　　格林纳特在美国新安全研究中心针对美国海军在亚太地区的部署发表演说时作出以上表示。

　　在这场以美国在南中国海的政策为主题的研讨会上，格林纳特表示，中国在亚太地区能力和能量的增长，长时间以后可能形成对区域准入的限制，美国和盟友、伙伴已同意共同建立一个行为准则，以维持这个海域的国际航行自由。

　　格林纳特说：“我们的盟友和伙伴将合作，而且我们也已同意，为维持在这个国际海域的航行自由和通道畅通进行投资，推动一个标准，一个以规则为基础的国际秩序。我们和伙伴、盟友将建立一个在南中国海的行为准则，这个准则与我们彼此间的行为规范一致。”

　　格林纳特说，美国与盟友建立这种行为准则的基础在于透明与互惠，美国也寻求与中国海军合作，通过坦诚沟通促进有利双方的发展。

　　在格林纳特的演讲后，美国新安全研究中心公布了一份名为“通过实力来合作——美国、中国和南中国海” 的报告，对美国的南中国海政策提出建议。

　　报告说，为确保南中国海的国际航行自由，美国应该采取“优势与合作”的双重策略，在经济和外交上与中国积极往来，但背后应有强大的军事和经济实力为后盾。

　　报告说，美国应该加强海军作战能力，将海军舰船数量增加到346艘。新安全研究中心亚太安全项目主任帕特里克·克罗宁是这个报告的主要撰写人之一。他说，这个舰船数量是有效外交的基础，如果美国不加强海军能力，会被视为军力正在逐渐减弱。

　　报告另一位撰写人、资深研究员罗伯特·卡普兰说，美国需要在东亚地区维持强大的军事力量，但也希望其盟友能够加强自我防御和彼此间的合作。

　　不过，对于报告以加强美国在东亚的军事力量为重心，新加坡驻美大使陈庆珠在研讨会上则是数度强调，通过外交和对话解决问题的重要。

　　她说，虽然南中国海的主权问题无法在短时间内解决，但通过区域间各种论坛和对话机制，东南亚国家希望能与中国集体对话，争取更多时间解决分歧。