2011年湖南春节假日旅游工作准备情况通报
发布: 2011-1-29 09:00 | 编辑: 张家界旅游网 | 来源: 旅游门户 | 查看: 2204次
省假日办执行主任 熊健
省旅游局党组成员、副局长
2011年春节即将来临，今年春节是全国假日工作机制运行以来的第28个黄金周，围绕2011年“中华文化游”这一主题，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标，认真做好各项工作，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,对于贯彻“以人为本”理念、坚持保障和改善民生、促进假日经济健康安全发展具有积极意义。我省2011年“春节”黄金周假日旅游工作准备情况如下：
一、认真做好“春节”黄金周假日旅游市场的预测和分析
对旅游市场发展形势的正确研判是做好今年“春节”黄金周假日旅游工作的前提和基础。根据预测分析，今年我省“春节”黄金周假日旅游市场突出表现为三大特点。一是三大旅游市场“一旺一火一平”，即国内旅游保持兴旺、出境游趋于火爆、入境游基本平稳。二是旅游价格整体上涨，受燃油、食品价格上涨，机票、酒店价格上涨，加上假日旅游需求量大、游客对产品质量要求高，春节旅游价格总体趋涨。但不会全面暴涨。三是省内旅游市场区域热点众多。长沙、张家界、衡阳、郴州等地冬季游兴旺，假日市场兴旺，将形成众多区域性旅游热点。这一研判主要基于以下五个方面。
（一）我省2010年旅游业发展强劲势头继续延伸。2010年我省旅游产业发展呈现产业绩效总体向好、产业融合发展深化、行业市场化进程加快、旅游投资规模扩大、产品转型升级取得重大突破、扩大消费和改善民生功能明显加强等六大亮点。虽然国际金融危机的影响还在延续，但是2010年我省旅游经济呈现又好又快的增长态势。三大市场全面增长，入境旅游表现尤为抢眼。全年实现旅游总收入1425．8亿元，在全国排名进入前十 。入境旅游大幅增长，入境旅游中的外国游客增长迅猛，增幅超过100％的国家有17个。预计2010年全省发展的后继效应在今年春节黄金周将会得到更加充分的释放。
（二）诸多利好因素预热春节黄金周。从总体上看，目前我国旅游经济正处于加快发展的战略机遇期。在宏观环境进一步好转的情况下，2011年将有一系列重大举措，《中国旅游业发展“十二五”规划》发布实施，《旅游法》立法进程加快，《国民旅游休闲纲要》编制实施以及中国旅游日设立，“中华文化游”主题年系列活动，中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年等将成为拉动旅游业发展的热点。就我省而言，“十二五”开局之年、旅游强省目标的确立、高铁旅游新格局的形成、崀山申遗成功后的第一个春节黄金周、打造湘江生态旅游经济带、张家界首批中国旅游综合改革试点城市的正式启动等诸多利好因素，都将较好地预热春节黄金周。
（三）旅游产品市场供给充足鲜活。2010年我省引进了一批重大旅游项目，开工建设并竣工了一批重大旅游项目，极大的丰富了旅游市场。其中我省精心打造的温泉、滑雪、农家乐、红色旅游等冬季旅游专项旅游产品在春节黄金周期间将大放异彩。年前，省局在长沙组织举办了大湘西冬季旅游产品推介会，推出了一系列冬季旅游产品。张家界冬季旅游推出泡温泉、赏雪景、吃腊味、过“土”年等新的旅游产品，将吸引众多省内外游客赴张家界旅游。华天国旅、中青旅等旅行社精心设计，推出了系列国内、出境自组热销旅游产品，将极大的满足游客需求。通程温泉大酒店为游客定制了各种节日消费产品，将推出“玩泉攻略自由行”套票，产品项目多达12种。在此基础上各景区采取了诸多的优惠措施，以吸引游客。张家界市武陵源核心景区、黄龙洞、宝峰湖、江垭温泉等景区有价值近30万元的门票大礼包免费送给游客。天门山、常德桃花源等旅游景区还对旅行商、学生实行大优惠活动。紫龙湾温泉则在春节推出预订年宴赠送温泉券和温泉感恩券等活动，湘电温泉山庄也将推出1.2米以下儿童可免费泡浴温泉等活动。
（四）节会活动量多“年味”足。针对面广量大的市民会选择在周边地区和本地旅游休闲的情况，全省各地将推出丰富多彩的旅游节庆活动。长沙推出“快乐长沙?快乐年”春节黄金周系列活动，举办长沙（灰汤）第二届温泉旅游节，长沙市旅游局将联合开福寺举办“新年祈福”庙会活动。泡温泉、品美食、观彩灯、逛庙会将成为长沙市民春节出游的首选。我省今年春节黄金周推出的节会活动主要有三个特点。首先是充满浓郁的“年味”和淳朴的“乡风”，展现出各地“十里不同风，百里不同俗”的风情，如千龙湖度假村推出以绿色食品、福瑞寓意为特色的2011年千龙福宴。其次是参与性比较强，让人在游览中了解汉民族文化、礼仪、传统民俗等，有寓教于游、寓教于乐的作用。如长沙百果园农庄春节期间将推出打糍粑、烤糍粑、煨土鸡蛋、贴春联等一系列充参与性强的活动。同时，很多活动能让人以祭先贤、逛庙会、猜灯谜、看展览、放焰火、赏花灯、对春联和尝美食等形式参与，体现节日的喜庆色彩。橘洲2月2日除夕夜将举办焰火燃放晚会，天心阁将推出“2011年中国传统节日及传说图片展”、长沙世界之窗将举办“新鲜老庙会，地道中国年”的主题活动，最大程度复制老北京天桥庙会的盛况。其次，对促进节日消费和地方经济的拉动性较强，能够显示出黄金周经济的活力。春节旅游节庆活动不仅具有休闲度假的功能，有些还有传承传统文化的作用，如春节期间我省各地推出的听雅乐、曲艺，欣赏戏曲、书画、盆景艺术等活动，可以繁荣文化艺术市场。推出的各种形式的年货采购、地方旅游工艺品展销、迎春花会和美食展购，不仅具有很强的消费引导作用，同时也有利于打造地方品牌、提高传统产品的知名度。
（五）基础设施及服务建设进一步强化利好黄金周。武广高铁开通、直航线路增加、高速公路建设突飞猛进，使人民出游更加方便快捷，高铁游、自驾游成为人们出游的首选。为此，全省加强了停车位、高铁和高速路口连接等基础设施建设。预计春节黄金周人们出游选择有三。第一是远程的中高端游，国内主要以南方如海南、云南、桂林、厦门等地，出境以香港、澳门两个特区和东南亚、西太平洋上的一些岛屿，以及泰国、日本、韩国等为主，以海滨度假、异地休闲和娱乐购物为主；第二是花费不多的短程旅游产品，主要选择在省内和周边省区主要旅游城市、景区，用二到四天时间来满足家人旅行、度假和探亲访友的需求；第三是本地的景点，近郊乡村旅游点和旅游节庆活动。全省各大旅行社精心准备，编排了各种适销对路、满足游客需求的旅游线路。各大景区（点）、各大酒店，加强了基础设施建设，将以优质高效的服务笑迎八方来客。
二、假日旅游准备工作情况
（一）精心组织，抓实力量到位。根据全国假日办的统一部署和省政府的要求，省假日办周密安排了假日旅游各项工作。“春节”假日旅游工作由省旅游局党组成员、副局长熊健任执行主任，成立了由省旅游局各处室负责人具体负责的各个职能工作小组，下发了《关于做好2011年春节全省假日旅游工作的通知》。相关处室安排了假日旅游值班人员。省假日办值班电话：0731-84717614。1月25日，召开了省假日旅游协调领导小组成员单位联络员会议，认真分析、预测了今年“春节”长假旅游市场情况，尤其是我省重点景区可能出现的情况。省旅游局党组成员、副局长熊健代表省假日办对做好本次假日旅游工作进行了全面安排和部署，提出了明确要求。
(二)强化措施，抓实假日旅游安全工作。
一是加强检查。各有关部门加强了安全监管和检查监督，确保春节假日旅游的车辆安全、道路安全、食品安全、设备安全、活动安全、消防安全。春节前夕，省旅游局制订了节前旅游市场秩序和安全工作检查方案，结合全省旅游产业发展年度考核，组成由局领导带队的6个检查组，分赴全省14个市州，对旅游安全、服务质量、市场秩序情况进行检查，营造了安全、优质的假日旅游消费环境。春节期间，省及各地假日办还将加强检查督促，现场调度指挥，协调和解决旅游中出现的各种矛盾与问题，确保假日旅游平安运行。
二是突出抓好出行安全。针对春节假期出行密集、客流量大、供需矛盾突出等特点，各地制定了运力调配和客流疏导方案，特别是应对雨雪冰冻、大雾天气的应急预案，避免大范围的游客滞留。加强了旅游客运监管和交通设施维护，严查非法运营和超时超载运营，增强重点时段、路段、道口的警示标志和警力部署，严防发生重特大旅游交通事故。
三是严格落实安全责任。严格春节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理，认真落实“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，严防发生群死群伤事故。地方各级人民政府加强了对假日旅游安全工作的领导。
四是认真排查安全隐患。各有关部门各司其职，加强了重点部位、薄弱环节和敏感场所的安全工作。对旅游道路交通、旅游客车、游船、缆车、索道等运载工具和游艺设备，滑雪、蹦极、探险、水上运动等旅游项目，易发群体踩踏、火灾、食物中毒等场所，认真做好隐患排查、预案演练和现场疏导工作。
目前，全省各级假日旅游协调机构和有关接待单位的准备工作已全部就绪。我们相信，有省委省政府的正确领导和各级假日办、各有关单位的通力合作，今年我省“春节”黄金周假日旅游将会呈现出良好的发展态势，一定能够实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
(2011年1月27日)
省旅游局党组成员、副局长
2011年春节即将来临，今年春节是全国假日工作机制运行以来的第28个黄金周，围绕2011年“中华文化游”这一主题，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标，认真做好各项工作，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,对于贯彻“以人为本”理念、坚持保障和改善民生、促进假日经济健康安全发展具有积极意义。我省2011年“春节”黄金周假日旅游工作准备情况如下：
一、认真做好“春节”黄金周假日旅游市场的预测和分析
对旅游市场发展形势的正确研判是做好今年“春节”黄金周假日旅游工作的前提和基础。根据预测分析，今年我省“春节”黄金周假日旅游市场突出表现为三大特点。一是三大旅游市场“一旺一火一平”，即国内旅游保持兴旺、出境游趋于火爆、入境游基本平稳。二是旅游价格整体上涨，受燃油、食品价格上涨，机票、酒店价格上涨，加上假日旅游需求量大、游客对产品质量要求高，春节旅游价格总体趋涨。但不会全面暴涨。三是省内旅游市场区域热点众多。长沙、张家界、衡阳、郴州等地冬季游兴旺，假日市场兴旺，将形成众多区域性旅游热点。这一研判主要基于以下五个方面。
（一）我省2010年旅游业发展强劲势头继续延伸。2010年我省旅游产业发展呈现产业绩效总体向好、产业融合发展深化、行业市场化进程加快、旅游投资规模扩大、产品转型升级取得重大突破、扩大消费和改善民生功能明显加强等六大亮点。虽然国际金融危机的影响还在延续，但是2010年我省旅游经济呈现又好又快的增长态势。三大市场全面增长，入境旅游表现尤为抢眼。全年实现旅游总收入1425．8亿元，在全国排名进入前十 。入境旅游大幅增长，入境旅游中的外国游客增长迅猛，增幅超过100％的国家有17个。预计2010年全省发展的后继效应在今年春节黄金周将会得到更加充分的释放。
（二）诸多利好因素预热春节黄金周。从总体上看，目前我国旅游经济正处于加快发展的战略机遇期。在宏观环境进一步好转的情况下，2011年将有一系列重大举措，《中国旅游业发展“十二五”规划》发布实施，《旅游法》立法进程加快，《国民旅游休闲纲要》编制实施以及中国旅游日设立，“中华文化游”主题年系列活动，中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年等将成为拉动旅游业发展的热点。就我省而言，“十二五”开局之年、旅游强省目标的确立、高铁旅游新格局的形成、崀山申遗成功后的第一个春节黄金周、打造湘江生态旅游经济带、张家界首批中国旅游综合改革试点城市的正式启动等诸多利好因素，都将较好地预热春节黄金周。
（三）旅游产品市场供给充足鲜活。2010年我省引进了一批重大旅游项目，开工建设并竣工了一批重大旅游项目，极大的丰富了旅游市场。其中我省精心打造的温泉、滑雪、农家乐、红色旅游等冬季旅游专项旅游产品在春节黄金周期间将大放异彩。年前，省局在长沙组织举办了大湘西冬季旅游产品推介会，推出了一系列冬季旅游产品。张家界冬季旅游推出泡温泉、赏雪景、吃腊味、过“土”年等新的旅游产品，将吸引众多省内外游客赴张家界旅游。华天国旅、中青旅等旅行社精心设计，推出了系列国内、出境自组热销旅游产品，将极大的满足游客需求。通程温泉大酒店为游客定制了各种节日消费产品，将推出“玩泉攻略自由行”套票，产品项目多达12种。在此基础上各景区采取了诸多的优惠措施，以吸引游客。张家界市武陵源核心景区、黄龙洞、宝峰湖、江垭温泉等景区有价值近30万元的门票大礼包免费送给游客。天门山、常德桃花源等旅游景区还对旅行商、学生实行大优惠活动。紫龙湾温泉则在春节推出预订年宴赠送温泉券和温泉感恩券等活动，湘电温泉山庄也将推出1.2米以下儿童可免费泡浴温泉等活动。
（四）节会活动量多“年味”足。针对面广量大的市民会选择在周边地区和本地旅游休闲的情况，全省各地将推出丰富多彩的旅游节庆活动。长沙推出“快乐长沙?快乐年”春节黄金周系列活动，举办长沙（灰汤）第二届温泉旅游节，长沙市旅游局将联合开福寺举办“新年祈福”庙会活动。泡温泉、品美食、观彩灯、逛庙会将成为长沙市民春节出游的首选。我省今年春节黄金周推出的节会活动主要有三个特点。首先是充满浓郁的“年味”和淳朴的“乡风”，展现出各地“十里不同风，百里不同俗”的风情，如千龙湖度假村推出以绿色食品、福瑞寓意为特色的2011年千龙福宴。其次是参与性比较强，让人在游览中了解汉民族文化、礼仪、传统民俗等，有寓教于游、寓教于乐的作用。如长沙百果园农庄春节期间将推出打糍粑、烤糍粑、煨土鸡蛋、贴春联等一系列充参与性强的活动。同时，很多活动能让人以祭先贤、逛庙会、猜灯谜、看展览、放焰火、赏花灯、对春联和尝美食等形式参与，体现节日的喜庆色彩。橘洲2月2日除夕夜将举办焰火燃放晚会，天心阁将推出“2011年中国传统节日及传说图片展”、长沙世界之窗将举办“新鲜老庙会，地道中国年”的主题活动，最大程度复制老北京天桥庙会的盛况。其次，对促进节日消费和地方经济的拉动性较强，能够显示出黄金周经济的活力。春节旅游节庆活动不仅具有休闲度假的功能，有些还有传承传统文化的作用，如春节期间我省各地推出的听雅乐、曲艺，欣赏戏曲、书画、盆景艺术等活动，可以繁荣文化艺术市场。推出的各种形式的年货采购、地方旅游工艺品展销、迎春花会和美食展购，不仅具有很强的消费引导作用，同时也有利于打造地方品牌、提高传统产品的知名度。
（五）基础设施及服务建设进一步强化利好黄金周。武广高铁开通、直航线路增加、高速公路建设突飞猛进，使人民出游更加方便快捷，高铁游、自驾游成为人们出游的首选。为此，全省加强了停车位、高铁和高速路口连接等基础设施建设。预计春节黄金周人们出游选择有三。第一是远程的中高端游，国内主要以南方如海南、云南、桂林、厦门等地，出境以香港、澳门两个特区和东南亚、西太平洋上的一些岛屿，以及泰国、日本、韩国等为主，以海滨度假、异地休闲和娱乐购物为主；第二是花费不多的短程旅游产品，主要选择在省内和周边省区主要旅游城市、景区，用二到四天时间来满足家人旅行、度假和探亲访友的需求；第三是本地的景点，近郊乡村旅游点和旅游节庆活动。全省各大旅行社精心准备，编排了各种适销对路、满足游客需求的旅游线路。各大景区（点）、各大酒店，加强了基础设施建设，将以优质高效的服务笑迎八方来客。
二、假日旅游准备工作情况
（一）精心组织，抓实力量到位。根据全国假日办的统一部署和省政府的要求，省假日办周密安排了假日旅游各项工作。“春节”假日旅游工作由省旅游局党组成员、副局长熊健任执行主任，成立了由省旅游局各处室负责人具体负责的各个职能工作小组，下发了《关于做好2011年春节全省假日旅游工作的通知》。相关处室安排了假日旅游值班人员。省假日办值班电话：0731-84717614。1月25日，召开了省假日旅游协调领导小组成员单位联络员会议，认真分析、预测了今年“春节”长假旅游市场情况，尤其是我省重点景区可能出现的情况。省旅游局党组成员、副局长熊健代表省假日办对做好本次假日旅游工作进行了全面安排和部署，提出了明确要求。
(二)强化措施，抓实假日旅游安全工作。
一是加强检查。各有关部门加强了安全监管和检查监督，确保春节假日旅游的车辆安全、道路安全、食品安全、设备安全、活动安全、消防安全。春节前夕，省旅游局制订了节前旅游市场秩序和安全工作检查方案，结合全省旅游产业发展年度考核，组成由局领导带队的6个检查组，分赴全省14个市州，对旅游安全、服务质量、市场秩序情况进行检查，营造了安全、优质的假日旅游消费环境。春节期间，省及各地假日办还将加强检查督促，现场调度指挥，协调和解决旅游中出现的各种矛盾与问题，确保假日旅游平安运行。
二是突出抓好出行安全。针对春节假期出行密集、客流量大、供需矛盾突出等特点，各地制定了运力调配和客流疏导方案，特别是应对雨雪冰冻、大雾天气的应急预案，避免大范围的游客滞留。加强了旅游客运监管和交通设施维护，严查非法运营和超时超载运营，增强重点时段、路段、道口的警示标志和警力部署，严防发生重特大旅游交通事故。
三是严格落实安全责任。严格春节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理，认真落实“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，严防发生群死群伤事故。地方各级人民政府加强了对假日旅游安全工作的领导。
四是认真排查安全隐患。各有关部门各司其职，加强了重点部位、薄弱环节和敏感场所的安全工作。对旅游道路交通、旅游客车、游船、缆车、索道等运载工具和游艺设备，滑雪、蹦极、探险、水上运动等旅游项目，易发群体踩踏、火灾、食物中毒等场所，认真做好隐患排查、预案演练和现场疏导工作。
目前，全省各级假日旅游协调机构和有关接待单位的准备工作已全部就绪。我们相信，有省委省政府的正确领导和各级假日办、各有关单位的通力合作，今年我省“春节”黄金周假日旅游将会呈现出良好的发展态势，一定能够实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
(2011年1月27日)
