国家旅游局开展“全国旅游价格信得过景区”创建活动

国家旅游局将组织开展“全国旅游价格信得过景区”创建活动。就活动相关内容，记者采访了国家旅游局有关负责人。

问：请介绍一下开展“全国旅游价格信得过景区”创建活动的有关背景。

答：一段时间以来，部分旅游景区门票价格上涨过快过高，部分旅游景区存在不合理的园中园、票中票现象，少数旅游景区对落实老年人、青少年、学生、军人、残疾人门票价格优惠政策不到位，少数旅游景区门票价格虚高等等，人民群众和游客朋友反映较为突出。针对这些问题，国家旅游局将按照国务院要求，会同有关部门和地方积极推进景区门票价格改革，规范景区门票价格行为，落实对特定人群门票优惠政策，着力推动解决部分景区门票上涨过快过高和园中园、票中票等不合理、不规范现象。这其中，一项重要举措就是，在全国景区系统组织开展“旅游价格信得过景区”创建活动。

我们开展这一活动的目的是， 认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》有关景区门票价格管理规定，针对当前景区价格管理存在的各种不合理不规范现象，从切实维护旅游者合法权益的角度出发，通过政府引导、景区自愿参与，充分发挥景区对门票价格的主体作用，引导景区自觉规范价格行为，落实相关价格优惠政策，不断提高服务质量，推动旅游市场规范化发展，促进我国旅游业转型升级、提质增效和持续健康快速发展。

问：能否介绍一下“全国旅游价格信得过景区”创建活动的基本思路？

答：开展“全国旅游价格信得过景区”创建活动，首先遵循政府引导、景区自愿的原则。针对当前景区价格存在的突出问题，在广泛征求景区意见的基础上，国家旅游局将制定“全国旅游价格信得过景区”标准和条件。比如，要求 “全国旅游价格信得过景区”，一是全面实行一票制；二是景区没有价格欺诈行为；三是按规定全面落实对老年人、青少年、学生、军人、残疾人门票价格优惠政策；四是对预约门票实行价格优惠；五是自愿公布门票价格真实构成；六是自愿承诺较长时间保持门票价格稳定（如三年不涨价）。景区根据这些条件，自主选择是否加入。凡自愿作出这些承诺的，即可成为“全国旅游价格信得过景区”。国家旅游局积极鼓励景区自愿加入，同时充分尊重景区的主体地位和自愿选择。

其次，采取公开透明、权威发布的方式。国家旅游局将于每年“五一”春季旅游旺季到来前、“七一”暑期旅游高峰期前和“十一”旅游黄金周之前，举行新闻发布会，向社会公布自愿承诺加入“全国旅游价格信得过景区”条件的景区名单。以此提升景区的社会责任形象，引导游客和公众更多地关注这些景区，引导更多的旅游消费进入这些景区。同时，对于已成为全国旅游价格信得过景区，由于情况发生变化，不能满足自愿承诺条件的，国家旅游局将及时公布这些从“全国旅游价格信得过景区”中退出的景区名单。

第三，坚持多措并举、积极鼓励的态度。国家旅游局和各级旅游部门将从政策、资金、项目、人才培训、宣传推广等方面，加大对全国旅游价格信得过景区的支持，让国家的政策和资源更好地支持富有社会责任的旅游景区发展。通过这些途径和方式，鼓励更多的景区加入到全国旅游价格信得过景区行列。

第四，实行循序渐进、有序推进的步骤。目前全国旅游景区达2万多家，仅A级景就有约7000家，国家旅游局鼓励5A级景区和4A级景区率先加入“全国旅游价格信得过景区”行列。考虑到各地景区情况的差异性，国家旅游局对全国31个省区市提出高、中、初三级目标制，各省区市可以根据实际情况自主选择不同的工作目标。国家旅游局将这项工作列入对地方旅游部门业务工作评估考核内容，对完成得好的省区市旅游部门给予表彰。

问：规范旅游景区门票价格，是百姓游客的共同呼声。对“全国旅游价格信得过景区”创建活动的成效，您有怎样的期待？

答：我们认为，开展“全国旅游价格信得过景区”创建活动，其一这是依法行政的重要举措，将推动旅游景区更好地落实《旅游法》关于门票价格管理各项规定，是依法治旅、依法促旅的具体体现。其二，这是服务游客的重要手段，将有利于弘扬旅游行业“游客为本、服务至诚”的核心价值观，突出以人为本，为广大旅游者提供良好的消费环境，为旅游景区更高的社会信誉。其三，这是规范旅游市场的客观要求，旨在解决当前部分景区门票价格上涨过快过高和价格行为不规范，甚至存在价格欺诈等恶劣现象，有利于构建规范有序、平等竞争的旅游市场秩序。其四，这是促进景区发展的重要途径，一方面将推动景区逐步摆脱对门票经济的过度依赖，促进景区经营发展转型升级、提质增效；另一方面，将提升景区的社会责任感和公众美誉度，提高游客对景区的满意度，增强景区发展的内生动力，促进景区持续健康发展。

我们期待，通过三年的努力，全国多数A级景区都进入全国旅游价格信得过景区行列。届时，中国旅游景区价格秩序明显好转，价格管理水平明显提升，人民群众对旅游业的满意度进一步提升。

我们也热忱欢迎社会各界特别是新闻界朋友们对创建“全国旅游价格信得过景区”活动积极关注、支持和监督。希望大家携起手来，为规范旅游景区门票价格做出共同努力。