张家界市委常委会召开会议

10月11日上午，市委书记胡伯俊主持召开市委常委会会议，听取关于全省农村土地承包经营权流转工作座谈会、关于全省农村金融工作会议精神及关于《再干新五年再创新辉煌——张家界市推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越支撑体系建设纲要》编制情况、关于张清公路城市段改扩建和武陵立交桥工程前期工作等情况的汇报。

会议在听取关于全省农村土地承包经营权流转工作座谈会议精神暨当前我市农民负担监督管理工作的汇报后要求，要充分认识推进农村土地承包经营权流转的现实意义，认真做好省里会议精神的贯彻落实，认真总结我市土地承包经营权流转已经取得的好经验和好做法，进一步解放思想，深化提高认识，切实加强领导，充分借鉴外地的成功经验，充分结合张家界的实际，加强部门配合，加强政策支持，加强宣传引导，尊重自然规律、经济规律，强化工作保障措施，积极稳妥地推进农村土地承包经营权流转工作。关于农民负担监督管理工作，会议强调，要严格按照《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》和《湖南省人民政府办公厅关于进一步做好农民负担监督管理工作的实施意见》要求，切实搞好各项惠农强农富农政策的落实，要在一方面抓好减轻农民负担各项政策落实的同时，抓好农民的教育，确保农民的合法权益得到有效保护，确保农民负担不出现反弹，及时查处以打擦边球等各种形式加重农民负担的行为。

会议听取了关于全省农村金融工作会议精神的汇报。会议要求，要以创新金融服务机制为重点，建立有效地涉农信贷政策支持机制，创新金融产品和服务方式，创建涉农贷款担保机制，切实增加农村信贷投入；要进一步深化农村信用社改革，积极发展新型农村金融机构；要以强化政策性农业保险为重点，进一步健全农村保险体系；要加强农村金融的组织领导，大力推进社会信用体系建设，进一步优化农村投融资环境；全市各级领导干部要关心金融、重视金融、支持金融、服务金融，要为金融发展创造良好的环境，要以金融的发展服务民生、服务地方的发展。

受市委市政府的委托，湖南省社科院城市发展所历时一年多时间，编制了《再干新五年再创新辉煌——张家界市推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越支撑体系建设纲要（送审稿）》（以下简称《纲要（送审稿）》）。《纲要（送审稿）》分析了我市的发展基础，提出了指导思想、主要目标、建设的重点和任务以及实现这些目标的保障措施。会议充分肯定了省社科院城市发展所《纲要》编制课题组的工作，认为《纲要（送审稿）》体现了连续性，突出了旅游发展，突出了项目带动。会议原则赞成《纲要（送审稿）》，希望课题组充分吸纳与会人员的意见和建议，对《纲要（送审稿）》进行进一步的修改和完善，使《纲要》更有操作性，更有利于实施。

会议还听取了关于张清公路城市段改扩建和武陵立交桥工程前期工作等情况的汇报。

会议还研究了其他事项。（卓志华）