外资助推张家界旅游经济转型提质

党的十七大以来，我市全力抓好招商引资工作，成果显著，为旅游经济的转型提质打下了坚实的基础。我市先后参加了“中博会”、“珠洽会”，“沪洽周”、“港洽周”，湘商大会等大型招商活动，自主举办了张家界(香港)投资说明会、张家界(长沙)旅游投资说明会、张家界(深圳)投资说明会等大型招商活动，截至目前，我市已与外商签订380余个项目投资合同或协议，合同引资总额达860亿元。其中，境外投资商签订投资项目216个，合同引进外资16.5亿美元，市外境内投资项目168个，合同引进内资753亿元。

为了实现全社会固定资产投资年均增长20%以上，我市不断加大招商引资力度，注重国际交流、加强区域合作，在市场互通、资源互用、政策互动中抢占发展制高点、大力引进新型战略投资者，大规模、高质量利用国际资本和国内市外投资。近年来，京武铂尔曼、大成山水、鸽子花等品牌酒店、黄石寨索道改造和市区“维港·十字街”商务区的投入运营，为外资进入旅游产业提供了示范效应，发挥了榜样作用。而张家界体育生态公园、市博物馆、碧桂园、武陵源溪布街、山地高尔夫以及贺龙国际体育中心等标志性工程的加快建设，为外资进入旅游产业起到了极大的催化效应。

为了给新型工业化注入外资活力，我市扩大对外开放，努力提升外资利用规模和质量。过去五年，全市共完成工业建设投资近30亿元，同比增长30%，新增规模工业企业18家，实现全部工业增加值47亿元，同比增长18%；其中园区建设投资同比增长60.7%，新增入园企业17家，高新技术产业增加值增长25%，实现了较快发展。 面对工业发展新形势，我市把利用外资与国有企业的改组改造结合起来，不断引导外资改造传统产业，促进国有企业的技术改造和升级，形成新的优势产业和企业；积极探索通过收购、兼并和投资基金、证券投资等多种方式利用中长期投资，鼓励中小企业采取多种形式对外合资、合作，发展配套产业；鼓励投资制造业和高新技术产业，特别是通过合资、合作等形式建立了现代化的企业集团，提高了工业新型化水平。结合实际，我市把工业园区作为主战场，坚持以投资抓项目，用项目促投资，实现外资与新型工业化的大融合，促进新型工业快速成长。今年以来，产业转移到我市各工业园落地企业就达近百家。

为进一步抓好承接产业转移工作，我市主动加强与“珠三角”、“长三角”和“闽三角”等省市有关部门联系，建立对口合作关系，为承接加工贸易项目落户我市牵线搭桥。我市还建立了产业化招商引资项目跟踪落实责任制，全力抓好重点加工贸易转移项目的协调督办服务，对已签约的项目建立跟踪服务档案，及时协调项目推进过程中出现的问题，确保项目按时开工。此外，我市以商引商，通过广东张家界商会和香港张家界经济促进会、张家界外商投资企业协会等平台，加强与香港、澳门、台湾、广东等地商会的联系，推动了沿海地区加工贸易企业向我市转移。（宁惠 罗坤）