中日外长就钓鱼岛问题未达成共识

“今年以来中日关系既取得一定发展，同时存在一些突出问题。希日方高度重视，妥善处理有关问题。”

至少从中日外长的表述上看，似乎两国都不希望因钓鱼岛问题影响两国关系大局。

昨天，正在柬埔寨出席东盟系列外长会议的中国外长杨洁篪在金边与日本外相玄叶光一郎举行会晤，就当前中日关系和面临的突出问题交换了意见。钓鱼岛问题是讨论重点。

就在中日外长会晤前，3艘中国渔政船当天凌晨进入了钓鱼岛12海里海域。中日外交层面连日来已多次就日本“国有化”钓鱼岛问题发生言辞交锋。因此，中日外长在日本首相野田佳彦7日表明要将钓鱼岛“收归国有”以来的首次接触备受关注。

不过，尽管两国外长在长达约1小时的会晤中各自坚持本国的钓鱼岛立场，没有达成共识，但双方表态总体看并未“唇枪舌剑”。杨洁篪敦促日方切实信守双边迄今达成的有关共识和谅解，回到与中方通过对话协商管控分歧的正确道路上来，以切实行动维护两国关系大局。玄叶光一郎也称：“最重要的是(在钓鱼岛问题上)冷静应对，不能影响日中关系的大局。”

复旦大学日本研究中心副主任胡令远认为，过于激烈的言辞只会使两国在钓鱼岛问题上博弈的空间越来越小，“但目前日本政府及民间有关钓鱼岛问题的表态和立场十分模糊，并有些相互矛盾。这是否会对今年9、10月间中日恢复邦交40周年系列活动产生影响还很难说。目前野田政权正面临微妙时刻，很有可能野田因国内选举需要，在钓鱼岛问题上做些动作。”

据悉，中日两国外长昨日还就中日邦交恢复40周年之际两国首脑的交流进行了探讨。就在昨天，日本政坛“破坏者”、退出民主党的小泽一郎正式组建新党，以民主党先前政治口号“国民生活第一”命名，誓言阻止野田佳彦政府提高消费税税率。

进入钓鱼岛12海里海域

北京时间11日凌晨3时30分左右，中国“渔政204”、“渔政202”、“渔政35001”驶入钓鱼岛海域，在钓鱼岛黄尾屿西北偏西约22公里处航行。

日本媒体报道称，这是野田政府提出将钓鱼岛“收归国有”后首次有中国船只驶入钓鱼岛海域。据日本第11管区那霸海保总部透露，“渔政204”在钓鱼岛海域内巡航3个多小时，“渔政202”从凌晨4点起巡航约50分钟，“渔政35001”从上午6点24分左右开始巡航约30分钟。

据悉，第11管区那霸海保部巡逻船在发现有中国公务船驶入钓鱼岛海域后，曾通过无线电发出“警告”，要求其“退出日本领海”，但中国渔政船应答说“本船正在中国海域执行正常的巡航任务”。随后，中国渔政船向日本巡逻船发出了“请勿妨碍公务”的警告，要求日本船只“迅速驶离中国领海”，并向日方强调“钓鱼岛及其周边附属岛屿都是中国的领土”。

中国海洋发展研究中心研究员、原中国海监东海总队调研员郁志荣介绍说，“中国渔政、海监部门对钓鱼岛海域的巡航不仅要宣示主权，还要记录下日方公务船是怎么非法阻拦中国船只的，并将这些行为向国际社会公布，因为武装巡逻警备本身就违反了日本‘和平宪法’第九条的相关规定。”郁志荣曾于2008年12月8日随“海监46”和“海监51”船巡航钓鱼岛。

郁志荣说，中国渔政部门对钓鱼岛海域的定期护渔巡航始于2010年中日钓鱼岛撞船事件后。“中国有关部门意识到中国渔民在钓鱼岛海域的安全生产得不到保障，为此根据中国有关法律开展渔业管理活动，目的是维护相关海域的渔业生产秩序，保护中国渔民的生命和财产安全。从实践来看，将近两年的巡航，达到了保护中国渔民的目的，同时也宣示了主权。”他说。

谈及东海油气田谈判

日本政府方面对此次中国渔政船进入钓鱼岛12海里海域反应激烈。日本外务省事务次官佐佐江贤一郎昨天第一时间就此事召见了中国驻日大使程永华，并向其提出“抗议”。对此，中国驻日大使程永华重申了中方的一贯立场，强调“钓鱼岛及其周边附属岛屿是中国的固有领土”。中国外交部发言人刘为民也表示：“中方渔政船系根据中国法律前往中方管辖海域，为加强伏季休渔管理进行例行巡航检查，执行正常公务。中方不接受日方就此提出的交涉。”

关于此次事件与日本中央政府表明希望购买钓鱼岛从而实现其国有化之间的关系，日本官房长官藤村修表示：“关于中国渔政船的意图，我方无可奉告。”

日本外相玄叶光一郎也在与中国外长杨洁篪会晤期间，就中国渔政船驶入所谓“日本领海”表示抗议，要求中方防止此类事件再次发生。对此，杨洁篪反驳称钓鱼岛及其附属岛屿是“中国领土”。另外，杨洁篪就野田佳彦有关钓鱼岛及其附属岛屿“国有化”计划表明立场称，决不允许买卖中国的神圣领土。

新华社的报道称，杨洁篪指出，今年以来中日关系既取得一定发展，同时存在一些突出问题。希日方高度重视，妥善处理有关问题，减少中日关系发展中的障碍。会谈开始后，玄叶称：“中国是日本的重要伙伴，我们希望加深与中国之间的战略互惠关系，同时也想围绕两国间存在的课题，率直地交换意见。”对此，杨洁篪回应称：“我们也想就如何维护和推进两国关系与日方交换意见。”

复旦大学日本研究中心副主任胡令远指出，野田目前有关钓鱼岛“国有化”的表述是“模糊的”，“他表达的是‘国有化’是日本政府长期研究的课题，具体何时实施还未可知。野田在此刻做此举动可谓一石数鸟，对日本国内传递出中央政府的所谓强化主权职责，对中国表达的含义是所谓的‘加强管理，防止日国内有人登岛，以免进一步刺激中日关系’，而在国际上则通过‘购岛’方式‘洗白’日本对钓鱼岛的非法占领事实。”

另据日本媒体报道，双方还就重开有关缔结共同开发东海油气田条约谈判的时间交换了意见。对于南海问题，玄叶表示：“应当根据国际法和平地解决问题。”而杨洁篪则认为，应当由当事国自己解决问题。