湖南将深化司法体制机制改革创新

3月12日下午，湖南代表团在驻地举行第六次全体会议，审议关于修改立法法的决定草案，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告。最高人民法院党组书记、院长周强出席并讲话。湖南代表团团长徐守盛，副团长杜家毫、于来山、陈肇雄、谢勇参加审议。谢勇主持会议。

根据大会的安排，最高人民法院审判管理办公室主任周建平、最高人民检察院检察委员会专职委员陈连福，以及康为民、游劝荣等到会听取意见。参加审议的还有：李江、张剑飞、赖明勇、赵永平、黄伯云等。

周强在审议中说，过去一年，全国人大常委会的工作卓有成效，立法、监督、代表联络等工作取得了很大成绩，为全面深化改革、全面依法治国提供了立法保障，同时加强了对“一府两院”工作的监督，有力促进了“一府两院”工作的开展。张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告求真务实，思想性、指导性很强，我完全赞成。立法法的修改充分体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，符合人民群众的愿望，对于完善立法体制、提高立法质量和效率，促进形成完备的法律规范体系具有重要意义，赞成《立法法修正案（草案）》。他同时表示，一年来检察机关加强法律监督、推进检务公开、深化司法改革，工作取得新成效，赞成最高人民检察院工作报告。

周强表示，各位代表站在全局高度，结合本地实际，提出了很多很好的意见和建议，我们将认真研究，充分吸纳，更好地改进法院各项工作。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年，人民法院将认真贯彻党中央各项决策部署，认真落实本次大会决议，进一步加强和改进各项工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要坚持服务大局，自觉把工作放到“四个全面”战略布局中谋划和推进。要以人民群众的需求为导向，深入践行司法为民，让司法更加贴近人民群众。要敢啃硬骨头，甘当“燃灯者”，不折不扣地落实中央部署的各项改革任务，蹄疾步稳、积极稳妥推进司法改革。要大力推进阳光司法，进一步深化司法公开，努力提升司法公信力。要坚持从严要求，持之以恒加强队伍建设，不断改进司法作风。周强对湖南法院工作给予充分肯定，指出湖南法院认真开展审判执行各项工作，依法审理了一批有影响的案件，为保障湖南经济社会发展营造了良好的法治环境。

徐守盛代表在发言中说，最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，通篇贯穿了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神，是两个谋篇布局非常实、改革创新力度大、彰显社会主义法治精神、推进社会公平正义的好报告，也是全面依法治国开局之年在司法领域的深化、细化、具体化。过去一年，全国“两院”系统在党中央的坚强领导下，坚持依法独立公正行使职权，着力深化司法体制改革，严格司法、公正司法、阳光司法，自觉接受监督，司法公信力和人民满意度持续提升，进一步坚定了全社会全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的信心和决心。“两高”报告总结去年工作和部署今年工作，体现了“五个始终坚持”的核心理念：始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一；始终坚持围绕中心、服务大局；始终坚持严格司法、公正司法；始终坚持以人为本、司法为民；始终坚持改革与法治相辅相成。湖南将认真贯彻落实中央和“两高”报告的部署要求，旗帜鲜明地支持省“两院”依法独立公正行使审判权、检察权，深化司法体制机制改革创新，支持“两院”加强自身建设，保障人民群众参与司法，紧紧依靠人民推进公正司法、维护公平正义、增进社会和谐。

徐守盛还从党政机关和领导干部违法干预司法的认定、监督、处理，扩大司法体制改革试点范围，“两高”加大对地方“两院”的支持指导力度等方面提出建议。

康为民代表在发言中说，最高人民法院要做尊法、学法、用法、守法的模范。推进司法改革，既要做好顶层设计，又要紧贴国情接地气。建议检察机关加大对法院民商事案件的监督。

游劝荣代表说，当前，中国特色社会主义法律体系已经基本形成，我们又开始了全面依法治国的新征程。建议“两高”尽可能地从事务性工作中解脱出来，将主要精力放在司法体制改革的顶层设计上。

秦希燕、伍冬兰、许仲秋、何彬生、刘绍英、吴向东等代表也先后发言，围绕进一步规范法官自由裁量权、坚持司法为民、加大对基层法庭的支持力度、加大对食品药品制售假行为的打击惩处力度等，提出了意见建议。（蒙志军 唐婷 杨杰妮）