张家界市党政考察团在广西桂林考察学习

9月24日下午，在云南丽江结束为期2天的学习考察后，市委书记杨光荣率我市党政考察团马不停蹄地赶赴广西壮族自治区桂林市，就旅游产业转型提质升级、城市建设、新型工业化建设等进行考察学习。桂林市委书记、市人大常委会主任赵乐秦，市委副书记、市长黄俊华，市政协主席粟增林，市委副书记石东龙及市领导秦春成、陈丽华、张晓武、黄书明、容作信等参加考察或出席会见。

桂林市位于广西壮族自治区东北部，总面积2.78万平方公里，总人口521.08万人，是国际著名的风景游览城市和首批国家历史文化名城。2012年，桂林市地区生产总值达到1492.05亿元，全社会固定资产投资1462.40亿元，财政收入163.56亿元，城镇居民人均可支配收入22300元，农民人均纯收入7328元。2012年底，国家批准《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，桂林市进入了一个发展的新阶段。

25日，考察团一行实地考察了桂林市“两江四湖”环城水系、秀峰区鲁家村、阳朔西街、十里画廊攀岩点、星级农庄格格树、阳朔胜地酒店、阳朔河畔度假酒店、地中海俱乐部桂林度假村等旅游产业转型项目。近年来，桂林市扎实推进传统单一山水观光游向多元复合型转变，目前已形成了自然观光、休闲度假、重大专项主题三大特色旅游产品和七大旅游品牌，旅游业进入了休闲度假旅游时代。2012年，桂林市接待旅游总人数3292.65万人次，其中入境旅游者182.41万人次，占广西入境旅游者的54%；旅游总收入276.87亿元，相当于全市GDP的18.56%，其中入境旅游收入46.32亿元。

在临桂新区，考察团一行还考察了桂林“一院两馆”（大剧院、图书馆、博物馆）、创业大厦、市民公园、桂林世界旅游城，现场观看展板并听取了情况介绍。近年来，桂林市按照“保护与开发并重、新老城区互动共进”的思路，积极实施“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”战略，全面推进桂林世界旅游城（临桂新区）建设，大力实施老城区“三桥十路”、“两江四湖”二期工程，发展大旅游、新产业、大物流，着力建设新区、疏解老城，树立了桂林国际旅游名城新形象。

26日上午，考察团一行来到国家高新技术产业园，考察了海威科技公司、啄木鸟医疗器械公司和金盘电气集团生产基地。近年来，桂林市工业坚持走以高新技术产业为龙头的新型工业化之路，以桂林国家高新技术产业开发区为重点，大力发展高端装备制造、新能源、新材料、节能环保等新兴产业，重点培育千亿产业和千亿园区，2012年全市完成工业总产值1821.59亿元、增加值583.03亿元，工业对经济增长的贡献率达58.2%，三次产业比例为17.6:48.0:34.4，形成了工业主导、农业稳固、服务业大发展的良好格局。

考察期间，我市党政考察团还与桂林市就两市经济社会发展情况、旅游业发展经验及如何加强两市在经贸、旅游等领域的合作进行了交流。赵乐秦介绍说，在旅游产业转型升级方面，桂林市坚持大旅游、大产业、大发展理念，在规划建设、项目引进、文化挖掘上下功夫，把旅游产业特色做优、精品做强、品牌叫响，推进旅游高端化、精品化、差异化，发展品质旅游。一是高起点规划建设。以《桂林国际旅游胜地建设发展规划》为总领，统筹编制《桂林市旅游发展总体规划》、《桂林世界旅游城概念性规划》，科学合理布局和建设旅游及相关配套项目；二是高标准招商选资。坚持“三选三不选”，选择能够发挥本地优势、形成产业聚焦及附加值高的项目，不选投资规模小、引进成本高及环境危害重的项目，重点补缺引强、招优选精，壮大优势产业集群，带动旅游产业品质提升；三是高质量提升品牌。深入挖掘山水文化内涵，做大做强特色文化旅游品牌，形成山水观光、历史文化、休闲度假、会展商务、生态体验、养生健康等多元复合型旅游产品体系。赵乐秦还介绍了桂林市在城市建设、产业融合发展、建设美丽桂林等方面的情况。

杨光荣说，我市党政考察团此次赴桂林市考察学习受益匪浅。作为全国旅游业的老品牌、老资格的旅游名城和同类旅游城市的老大哥，桂林市很多做法值得我们学习和借鉴。在城市建设方面，桂林市在桂林世界旅游城建设中，坚持新老城区互动共进，将环保工程、城建工程、市民工程、旅游工程等融为一体，增强城市旅游服务功能，使城市成为桂林旅游发展的新引擎；在旅游产业转型升级方面，桂林市注重高端品牌旅游设施建设，促使旅游业全面向休闲度假旅游转型，高端度假酒店、高端旅游文化项目和休闲度假产品等已形成了一定的规模和特色，有效延长了游客停留时间、提高了游客消费水平；在旅游国际化方面，桂林境外游客接待设施、服务和产品已经形成了体系，在入境游客中，境外高端游客比重较大，外国游客超过60%、欧美游客超过40%；在产业融合发展方面，桂林市旅游业与农业、工业和服务业融合，三次产业协调发展，工业占GDP比重达到40%，为旅游城市发展新型工业探索了一条可供借鉴的路子。考察团一定将桂林市这些经验和做法带回去，使之成为张家界加快推进国内外知名旅游胜地建设的措施和行动。

杨光荣希望两市深化旅游合作，打好山水互补牌，通过开展联合促销、积极构建连通两市的陆空旅游快速便捷通道等一系列举措，共同促进两市旅游产业向纵深发展。

随后，杨光荣、赵乐秦分别代表两市互赠了礼物。

市人大常委会主任朱国军，市政协主席汪业元，市委常委、常务副市长杜芳禄，市委常委、副市长程丹峰，副市长龚明汉，市政协副主席、市商务局局长张元次，各区县及市直相关单位负责人参加考察。