张家界十项举措强化职能调整期食品生产监管工作

国务院机构改革后，食品生产监管职能即将进行调整。在机构改革的特殊时期，为确保监管不出现空档，始终保障好民众关心的质量问题，张家界市质监局强力推出了十项举措，并于4月2日在桑植县召开全市食品安全生产监管工作会议，作出全面安排部署。会后，各区县局、市局直属科室严格履职、强化措施，迅速投入到各项具体工作中。

举措一：严格重点监管。突出抓好影响大、关注度高、事件易发等重点产品、重点企业和重点区域的监管。

举措二：严格许可实施。加强企业许可前的服务、指导工作，坚持对申请许可企业现场审查前的初审率100%，许可前的抽查合格率100%，严格落实基本不符合项整改制度。

举措三：严格现场巡查。科学制定了年度巡查计划，认真落实分类分级管理制度，切实加强日常监督检查。

举措四：严格监督抽查。制定实施食品质量安全监督抽查计划，加密对重点企业和重点产品的抽查批次，强化市局对区县两级抽查工作的调控。

举措五：严格专项整治。积极推进食品综合治理工作，突出严重“违禁超限”和“假冒伪劣”两大问题整治，在全市范围内深入开展以糕点、食用油、酒类、肉制品、食品添加剂、调味品、食品标签、旅游食品等为重点的专项整治行动。

举措六：严格风险管理。继续推进质量安全风险排查整治专项行动，对突出问题特别是隐患顽疾实施专项治理，对重大风险和隐患实行督办制度，着力排查和治理带有行业性、区域性的隐患和“潜规则”问题。

举措七：严格制售分离。对界定的小作坊进行调查摸底，明确具体工作要求和程序，严格制售分离食品小作坊的生产许可发证工作，依法履行监管职责。

举措八：强化宣传培训。宣贯国务院食安办《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》，加大对食品生产加工主要负责人、原料采购员、生产配料员以及食品检验员等关键岗位人员的培训力度。

举措九：强化应急处置。加强食品安全事故或新闻事件的应对处置工作，理清应急处理工作流程，建立健全应急反应和处置机制，提高安全事故和突发事件的处置能力。

举措十：强化责任落实。实行食品生产监管工作目标管理责任制，将目标任务落实到单位、部门，将食品生产加工监管责任落实到岗位、个人，建立起“横向到边、纵向到底”的责任体系。（张肖）