张家界旅游集团有限公司“山水第一股”发展纪实

“山水第一股”的旅游梦——张家界旅游集团有限公司发展纪实

这是一方构筑梦想的仙境。奇峰三千，秀水八百的张家界，被誉为扩大的盆景，缩小的仙境。伴随着中国旅游发展的突飞猛进，“养在深闺人未识”的张家界合着追梦的节拍，打开山门，一跃成为湖南开放的“窗口”、接待来宾的“客厅”、美丽中国的“名片”，不断构筑着旅游立市、旅游兴市、旅游强市梦。

这是一个追逐梦想的团队。张家界旅游集团有限公司（以下简称张旅集团）成立伊始，就肩负张家界旅游发展排头兵的责任和使命，用激情点燃梦想，用实干成就梦想，加大资源保护、优化景区管理、强化资本运作、承担社会责任，成为全市唯一的一家上市公司，被誉为“中国山水旅游第一股”，先后获得全国创先争优先进基层党组织、全国青年文明号、全省党建示范点、全省思想政治工作先进单位、全市纳税状元等30多项荣誉称号。

2013年5月9日，张家界市委书记杨光荣履新伊始就专门考察调研自己的联系企业张旅集团。杨光荣书记充分肯定了张旅集团近年来所取得的成绩，并语重心长地说：“张旅集团作为张家界市旅游龙头企业，要在张家界市旅游产业转型升级、建设世界旅游精品梦的实践中进一步发挥主力军作用，作出自己应有的贡献！”

情真意切的话语，充满希冀的梦想，让1200多名张旅人备受鼓舞、备感振奋。

“我们一定牢记嘱托，不辱使命！”袁祖荣董事长激动地说，张旅集团将把“勇于创新、加快转型、全面升级”确立为新的企业精神，努力实现“中国山水旅游第一股”的旅游梦！

第一章 绿色梦想：改革激活原动力

绿色，是活力的源泉，也是张家界旅游发展的最大优势、最靓丽的名片、最具有竞争力的资源。张旅集团正是靠绿色起家，将世界绝版的青山绿水资源转化为资本，历尽沧桑，砥砺前进，不断解放思想，释放改革红利，激活原生动力，步入到发展的快车道。

2012 年4月25日，随着公司全面解除或有负债、顺利完成股改、完成重大资产重组、实现较大盈利等一系列工作的顺利进展，当两度挣扎在退市边沿的“*ST张股”终于恢复正常交易时，罗选国总裁和公司一班人紧紧地拥抱在一起，眼中噙满了热泪。

回顾张旅集团的发展历程，罗选国总裁深有感触地说，公司从上市—戴帽（ST）—脱帽—戴帽（*ST）—脱帽，整整经历了16年的艰苦探索，可谓是山重水复疑无路，柳暗花明又一村。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。旅游给张家界这个老、少、边、穷地区带来了前所未有的发展机遇，也开启了美丽梦想的征程。然而，由于体制机制的束缚，张家界旅游企业始终处于“单打独斗、各自为政”局面和“散、小、弱”状态，经营理念、管理手段、业务模式陈旧，服务质量、市场竞争力低下。如何适应旅游产业发展需要，加大旅游产业基础设施投入，不断壮大旅游这个主导产业，寻找到一个增强张家界旅游核心竞争力的发展平台？这是张家界亟需破解的难题。

1992年12月，张家界市委、市政府审时度势，果断决策，充分利用青山绿水旅游资源的优势，组织张家界旅游开发总公司、张家界湘银实业公司、张家界土地房产开发公司等7家法人共同组建成立张家界旅游开发股份有限公司（张旅集团前身），并于1996年8月在深交所上市，成为中国旅游版块第一家上市公司，被誉为“中国山水旅游第一股”。

改革从来就不是一帆风顺的，尤其对于没有经过标准的工业化阶段的张家界来说，更为艰难。承载着张家界旅游发展美丽梦想的张旅集团，前行道路并不平坦。

1996年至2007年，公司先后被深圳中大集团、北京金恒信投资公司、长沙天通集团、华银电力、鸿仪投资集团等实际控制人控股。到2007年，公司自身负债4.33亿元，为第三方提供贷款担保造成或有负债近4亿元，自身帐面亏损2.89亿元，股票被冠以“S*ST张股”，面临退市的危险。

逆水行舟，不进则退。

2007年11月，在省政府、省发改委、省证监局和市委、市政府的大力支持下，张家界市经济发展投资集团有限公司以壮士断腕的勇气，剥离不良资产，进行资产重组，以2亿元的代价解决公司近4亿元或有负债的方式成功重组张旅集团，完成与相关商业银行全部达成债务和解协议工作，全部解除因对外担保造成的3.9亿元或有负债。2011年顺利完成环保客运公司的重大资产重组工作。2012 年4月25日，公司成功摘掉ST帽子，进行正常交易。

浴火重生，凤凰涅槃。

成功摘帽的张旅集团，坚持以“建设张家界、经营张家界、发展张家界、繁荣张家界”为己任，通过项目优化、资产重组，获得了新生，张旅集团成为一家以投资、开发、经营自然景区为主业的国有控股上市公司。短短6年时间，张旅集团完成了化蛹成蝶的蜕变。截止2012年12月31日止，公司总股本为32083.51万股（均为可流通股），其中：已进入流通16734.9万股，限售流通股15348.62万股（国有股）；当年实现每股收益0.32元，股票市值近30亿元。2012年，实现收入68250万元，比2011年增长22.52%，比2010年增长617.2%。近三年来，累计缴纳各种税费1.42亿元。

一组组跳跃的数字，一个个喜人的成绩，是张旅集团解放思想、改革重组的蓬勃朝气，更是继续前行、实现梦想的昂扬锐气！

第二章 蓝色梦想：升级铸造竞争力

蓝色，不显山露水，不争奇斗妍，却是登高致远、自强超越的代名词。张旅集团自2007年“回归”张家界后，一步一个脚印，建立和完善现代企业制度，加快企业转型升级，着力打造企业经营管理升级版，铸造企业核心竞争力，凝聚了实现蓝色梦想的正能量。

实现资本运作的升级。资本运作是上市公司的第一要务。张旅集团抢抓我国经济快速增长、资产结构深度调整、资本市场迅猛发展、投资规模扩大等黄金机遇，通过资本市场的资源配置功能，把货币资金转化为生产资本，探索新业态，拓宽新空间，促进了企业的快速健康发展。张旅集团旗下现拥有张家界易程天下环保客运有限公司、张家界宝峰湖旅游实业有限公司、张家界旅游集团股份公司观光电车分公司、湖南周洛旅游开发有限公司、张家界市杨家界索道有限公司、张家界市中国旅行社有限责任公司、张家界易程天下国际旅行社有限公司、张家界易程天下信息技术有限公司、张家界国际大酒店有限公司，并参股临湘山水旅游产业发展有限公司。特别是企业经营管理从景区景点管理到旅行社经营，从宾馆酒店到道路运输，从旅游交通设施到旅游信息技术，促进了旅游产品更新换代，实现了产业链的整体延伸和产业转型，企业核心竞争力全面提升，抗风险能力显著增强，实现了速度、结构、质量、效益相统一。

实现内控质量的升级。内控管理是上市公司的生命线。张旅集团坚持“管理就是效益”的理念，导入卓越绩效管理模式，着力提升内部控制质量水平，增强核心竞争力。在法人治理结构方面，实现了党委会、董事会、经营层的适度分离，确保了股东大会、董事会、监事会和经营管理层的规范高效运作，形成权力机构、决策机构、监督机构与经营管理层之间的权责分明、各司其职、相互制衡。在内控制度管理体系方面，完善了《内部控制管理手册》、《内部控制自我评价手册》、《内部控制评价报告》，对公司各种业务循环，以及关键、次关键风险点和控制活动进行控制。从公司层面、业务流程、关键控制点三个层次制定了内部控制标准和要求，建立了一整套内控管理体系，为企业规范化管理、提高工作效率、预防经营风险、公司健康发展奠定了坚实的基础。特别是在成本控制方面狠下功夫，推行成本考核，健全采购管理，有效控制成本，仅2012年就节省成本800多万元。

实现安全生产的升级。企业生产，安全第一。张家界易程天下环保客运有限公司作为张旅集团旗下主要的全资子公司，承担着张家界核心景区每年1000多万人次游客的交通运输任务，责任重大。张旅集团始终把安全生产摆在重中之重的位置来抓。坚持教育为先。通过开展安全生产知识竞赛、早训、例会等活动，狠抓员工思想教育，绷紧安全生产弦。坚持整治为本，以超车超速、弯道不减速、占道行驶为重点，实行GPS实时跟踪检查，严查各类违法违规行为。坚持“路巡”为重。根据景区路况复杂、沿线危岩体多等情况，每天上班前安排专人巡查营运路况，及时处置，并加强特殊天气安全行车管控。坚持管理为本。为保证驾驶员睡眠时间，实行准军事化管理，对住在员工宿舍的驾驶员实行夜间查房制度，确保准时就寝。同时，还实行驾驶员强制午休制度，消除驾驶员疲劳驾驶。先后组织开展了百日安全生产、安全生产劳动竞赛、安全生产优质服务公开承诺、我为安全献一计、“啄木鸟”行动等活动，营造安全生产的浓厚氛围，掀起了安全生产新高潮。公司先后荣获了全国交通运输行业节能减排贡献奖、全国公共交通创新服务示范单位等荣誉称号。

实现员工素质的升级。企业发展，人才为本。近年来，张旅集团不断加强企业员工的培训、培养、使用工作，实现员工素质的升级，把人力变为人才，将员工变为公司的最大财富。在人才引进上，深入开展校企合作，广纳贤良，借助外脑，确保公司优秀人才引进渠道畅通；在人才培养上，强化培训机制，规范培训内容，加强培训考核，形成用人育才的良好机制；在人才使用上，大胆启用一批有能力、有朝气、有魄力、有潜力的年轻人才，把有职业素养、有专业技能、有责任心、有干劲的优秀员工推向更高更重要的岗位接受锻炼，发挥关键作用；在人才激励上，坚持“事业留人、待遇留人、感情留人”的原则，建立“对外具有竞争力、对内具有激励性”的薪酬体系，真正实现“做一流企业、引一流人才、给一流待遇”的目标；在人才发展上，按“职业人”的方向，规划员工职场空间，进一步加强干部队伍建设，加大对干部任用考核、培养和使用，做到“能上能下”，始终保持干部队伍的生命力、战斗力，打造出一支知识型、学习型、创新型、服务型的旅游管理职业团队。

2012年，张旅集团开展了争创全省最高质量荣誉奖项——省长质量奖（每届仅评选5家企业）活动。是年底，经省长奖评选委员会评审，张旅集团综合成绩排名第6名。

播下种子就会收获秋天，洒下汗水就会收获希望。

我们有理由相信，始终保持这样的冲刺态势，无论是胜利还是荣誉，就在未来的不远处……

第三章 红色梦想：文化提升软实力

在构筑红色梦想的征程中，张旅集团交出了一份份满意的答卷：

2011年，张旅集团在国内率先打造了党建精品考察线路，中组部认为这是“我国旅游窗口党建的有益尝试”。

2012年6月，张旅集团党委被评为全国创先争优先进基层党组织，这是全省旅游行业唯一获得此殊荣的企业。

2013年4月，张旅集团倡导全市八家主要旅游企业发起成立全国首个导游爱心救助专项基金，在业界引起强烈反响。

张旅集团董事长袁祖荣认为，张家界是一片红色的土地，红色资源十分丰富，红色文化非常厚重。张旅集团必须始终坚持文化是旅游的灵与魂、旅游是文化的形与体，充分挖掘、发扬、创新红色文化，将红色文化与企业文化深度对接、党建与旅游有机融合，着力生产文化、经营文化、销售文化，让广大中外游客体验文化、消费文化、购买文化，在构筑红色梦想中提升软实力。

创新凸显核心价值的魅力。经过多年积累、打造、提炼，逐步确立了富有公司自身特色的企业宗旨、使命、愿景和价值观等企业核心文化体系。如把为全球人民提供优质安全环保服务作为企业使命，把创造全球旅游服务一流品牌作为企业愿景，把诚信敬业、科学文明、安全环保、创新发展作为企业价值观。同时，通过人本文化激发全体员工树立“企业培育我成长，我为企业作贡献”的人生价值观、“工作幸福，劳动快乐”和“服务有尊严，服务我快乐”的工作劳动观、“讲技能、讲道德、讲感恩”的职业意识观，并已转化为行动指南，成为公司发展的强大精神动力和智力支持。

确立创先争优的标尺。如何推进旅游窗口党建工作，是张旅集团一直思考、探索的课题。在工作实践中，张旅集团给出了明确的答案：那就是以创先争优为标尺、“三级五岗”为体系、“一线五站”为阵地、“三创活动”为载体，促使党建与旅游联姻，丰富旅游产品，提升服务品质，以期达到在展示张家界绝美风光的同时，集中展示张家界旅游窗口党建工作成果。“三级五岗”就是形成了以集团公司党委、分公司党支部、示范岗党小组为主体的窗口体系，重点设立了五类岗位：即在核心景区设立党员义务咨询台，在景区沿线设立党员志愿服务队，在游客服务区设立党员示范岗，在游客生活区设立党员责任区，在环保客运车队设立党员先锋号。“一线五站”就是按照主题类型，先后设立环保客运驿站、宝峰湖驿站、十里画廊驿站、贺龙公园驿站、张旅集团网上驿站等五个党建驿站。每个党建驿站都有展示主题和推介亮点：环保客运驿站以党支部战斗力为展示主题，以省级先进党组织、省级党建示范点为推介亮点；宝峰湖驿站以党员先进性为展示主题，以全国道德模范提名奖获得者、见义勇为先进个人赵明健，全国青年文明号导游讲解服务部为推介亮点；贺龙公园驿站以红色阵地为展示主题，以秉承贺帅精神，献身景区事业为推介亮点；张旅集团网上驿站以党建信息化为展示主题，以党组织和党员实现零距离沟通为推介亮点。同时，以党建驿站为基点，以整合生态旅游、文化旅游、红色旅游等为重点，连点成线，在国内率先精心打造了3条党建精品考察线路，2012年党建精品考察线路游客达40000多人。“三创活动”就是积极开展创服务标兵、创满意窗口、创优质品牌。一年来，设立党员示范车18台、示范船3艘、示范站所和示范售票窗口6个，评选服务标兵30名，公司救助游客达1700多人次，归还失物3100多件，价值人民币逾千万元。

践行待客如亲的理念。武陵源世界自然遗产是全人类共同的家园。张旅集团深感，服务游客、服务全人类，不仅要实行标准化、精细化服务，更要践行待客如亲的理念，打好亲情牌，让游客在这个共同家园里感受亲情、体验快乐。在标准化服务方面，下发了《关于建立“五好四化”标准服务体系的通知》，制订了《旅游服务具体标准手册》，采取广泛讨论、集中轮训、现场示范、考核上岗等形式，组织举办了9期标准服务培训班，考核测评优秀率达99.38%。在亲情化服务方面，五个党建驿站积极开展“五小服务”活动：即一份小景区宣传册、一张小党建精品考察线路图、一个小药箱、一把小雨伞、一张小凳子。“五小服务”活动赢得了游客的广泛好评，满意率达到100%。先后涌现出了全国道德模范提名奖获得者、见义勇为先进个人赵明健，“勇救韩国跳水女游客”的高健和拾23万元重金不昧的刘湘元等一大批先进典型。广大中外游客纷纷感叹：“到了张家界，就像到家里一样温馨！”

彰显德行天下的责任。张旅集团一班人认为：国有企业应该流淌着道德的血液，积极履行社会责任，树立良好的公众形象。基于此，2011年11月，张旅集团成立“爱心助学百基金”，每年向张家界一中、慈利一中、桑植一中、武陵源一中、市民中等五所重点高中的不少于100名贫困学生每人资助3000元学费和生活费，帮助他们顺利完成高中学业。目前，张旅集团已资助了200名学生，公司高管资助了37名学生。去年，受资助的77名学生考上了本科院校，其中有13名学生考上了复旦、国防科大等知名大学。同时，张旅集团牵头组织天子山索道、黄石寨索道、天门山索道、张家界大峡谷、魅力湘西等8家旅游企业，成立了全国首个导游爱心救助专项基金，每年给基金会注入资金100万元，专门用于对身患重大疾病或遭受重大人身意外伤害的导游进行救助。

第四章 金色梦想：攻坚成就品牌力

党的十八大正式吹响了向全面建成小康社会进军的号角。处于新的历史方位，张家界市委、市政府明确提出着力作好“提质张家界，打造升级版”这篇大文章，加快建设旅游经济强市，打造世界旅游精品，把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地。

这是一个更加提振信心的金色梦想。

这是一个更需奋力攻坚的金牌之旅。

张旅集团坚持“找第一，做第一”的理念，明确提出了“勇于创新、加快转型、全面升级”的发展战略，吹响了转型发展的集结号。

——努力实现“三大转型”：即经营理念由生产者导向向消费者导向转型，旅游产品由单一观光型向观光休闲度假复合型转型，企业经营由产品经营向人才经营、资本经营、制度经营、文化经营转型，旅游营销由目的地营销向客源地建设转型。

——处理好“四大关系”：即在企业产品开发上，正确处理好主与次的关系，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，科学铺排主打产品，突出主业；在业务发展上，处理好大与小的问题，以大项目、好项目为支撑，打造具有核心竞争力的主导产业、拳头产品；在发展区域上，正确处理好立足本地与走出去的关系；在投资重点上，正确处理好景区与城区的关系，在做好景区现有经营项目提质升级的同时，逐步把项目开发和投入的重点转到城区来，积极参与市区特色购物、休闲娱乐等旅游特色街区项目建设。

——采取“三大战术”：即采取多元发展战术、做大企业，效益优先战术、做强企业，品牌服务战术、做优企业，力争通过五年时间的努力，把公司打造成国内一流综合性旅游企业。

转型发展，项目先行；美梦成真，项目支撑。

张旅集团按照张家界市委、市政府“双联双解六攻坚”活动的统一安排部署，打响了项目建设攻坚战。张旅集团建立了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，完善了一月一调度、一季一督查、半年一讲评、一年一结帐的项目督查考核机制，董事长袁祖荣、总裁罗选国等公司高管联点挂帅作战，全力推进项目建设。杨家界索道、LNG加液站、袁家界（乌龙寨）刘家檐停车场提质改造、张家界国际大酒店装修改造项目、宝峰湖景区广场提质改造项目、宝峰湖景区详规建设项目等6个在建项目进展顺利。同时，正在组织专人专班，加强项目的策划、包装、储备、推介、招商工作，力争通过实施一批大项目、好项目，开发休闲度假产品，推动旅游转型升级。

有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。

按照公司近期规划，张旅集团将以旅游为主导，以资源为依托，以资本为纽带，以市场为导向，以效益为核心，以张家界为基地，朝着管理科学化、产品高端化、资产优良化、服务精细化、投资主体多元化的旅游“航空母舰”这一目标破浪前行！

张家界旅游集团股份有限公司 供稿

二○一三年七月八日