新常态下推动旅游行业协会改革与发展

全国旅游协会调研座谈会3月26日在江西景德镇召开。国家旅游局人事司司长魏洪涛，中国旅游协会秘书处及来自31个省、市、自治区及新疆生产建设兵团、副省级和计划单列市旅游协会秘书长，以及饭店、旅行社、景区等专业协会秘书长共150余人参加了会议。

魏洪涛就协会改革发表讲话，他说旅游协会作为旅游业发展的主要力量正在发挥越来越重要的作用。李克强总理在政府工作报告中提出，要深化社会组织管理制度改革，行业协会商会与行政机关脱钩。民政部的行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案已经进入修改阶段，将会很快出台。2015年全国旅游工作会议上也提出了改革旅游行业协会领导体制的要求，旅游行业协会改革迫在眉睫。

魏洪涛指出，旅游行业协会改革要厘清三个关系，即厘清政府和协会关系、协会和市场关系、不同层级协会关系；解决三个问题，主要是解决好人从哪来、钱从哪来、事儿怎么办的问题。他说国家旅游局人事司还将就协会改革进行深入调研，进一步推动协会改革发展。

中国旅游协会秘书处通报了中国旅游协会及各专业协会2014年主要工作情况及2015年工作计划，并就全国旅游行业协会改革提出了意见和建议。全国旅游协会的改革发展要融入新常态下经济发展与体制改革全局，按照2015全国旅游工作会议“515战略”部署，立足当下、主动作为、主动谋事、谋划长远。旅游行业协会改革要明确协会定位；加强行业自律自治；加强调研，打造协会品牌活动；拓展造血渠道，增强生存能力。改革后的旅游行业协会，将改变现有工作格局，定位更高、全局意识更强，对旅游行业各类业态的把握和引导也更专业，成为行业自律管理的主要倡导和组织者。

为贯彻落实习近平主席、李克强总理等党和国家领导人关于文明旅游的指示精神，根据李金早局长关于促进文明旅游、加强行业自律的工作要求，中国旅游协会及各专业协会联合全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团旅游协会在会上发出了全国旅游行业协会“文明旅游、行业自律”倡议书。倡议争做文明游客、行业加大文明旅游宣传力度、旅游企业遵守自律准则、旅游从业人员争做文明旅游表率。同时倡议全国旅游行业协会要形成合作紧密、配合默契、协调有序的网络体系，建立有效的联动机制，快速反应和处理行业问题。

会议邀请南开大学徐虹教授发布了《旅游行业协会治理机制研究报告》、百度公司做了“互联网思维”的主题演讲。来自广东、四川、无锡、桂林旅游协会的负责人介绍了协会改革的成功经验，为全国旅游协会改革发展提供了借鉴经验。全国各地的旅游行业协会的负责人表达了推进协会改革的决心和信心，对协会改革面临的困难和问题进行了热烈讨论。

中华全国总工会中国财贸轻纺烟草工作全国委员会、江西省旅游发展委员会、景德镇市有关领导出席了会议。