全国人大调研组来我市对《特种设备安全法》立法开展调研

全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂、国家质检总局副局长刘平均等一行10人，在省人大常委会法制工作委员会主任梁肇洪、省质监局局长蒋新祺等人的陪同下，于2012年11月8日至10日，来我市就《特种设备安全法》立法进行调研。市人大主任朱国军，市委常委、市政府副市长刘越高，市人大副主任刘桦，市质监局局长朱允红等陪同。

《特种设备安全法（草案）》于今年8月27日，首次提请第十一届全国人大常委会第二十八次会议审议。张家界是世界著名旅游景区，特种设备具有特色，涵盖了多个世界吉尼斯记录，且在张家界景区相对集中，其中在用索道4条、观光电梯三台、单轨电车台，有世界最长的高山索道——天门山索道，有户外最高的观光电梯——百龙天梯，有全国独一无二的游乐设施——单轨电车（小火车）在张家界进行《特种设备安全法》立法调研，具有特殊意义。

调研组一行参观考察了天门山、天子山客运索道和百龙观光电梯等景区重点特种设备企业。在考察调研现场，市质监局朱允红局长就张家界市特种设备监管工作从加强组织领导、强化监管措施、落实主体责任、强化应急管理、畅通沟通渠道、强化服务协调、拓展监管模式、强化标准化建设等方面向调研组一行作了汇报，并简要介绍了景区重点特种设备企业。张家界作为世界知名的旅游胜地，特种设备监管工作有力，始终保持着安全责任事故“零”目标。

调研组一行对张家界市特种设备安全监管工作给予了充分肯定，阚珂表示，着眼当前形势，《特种设备安全法》立法工作刻不容缓，全国人大将广泛地听取意见，深入开展地方调研工作，按照科学立法、民主立法的要求，推进《特种设备安全法》立法进程。蒋新祺强调，特种设备安全工作事关社会和谐稳定，事关人民群众的生命财产安全，事关旅游经济发展。加快《特种设备安全法》的立法工作，是提高全民的安全意识、法律意识，明确企业的主体责任，强化政府和监督管理部门的监察和管理责任，增强特种设备监管执法的强制力，从而降低事故发生频率，遏制重特大事故发生的需要。他要求张家界市质监局要积极配合搞好调研，热情服务，主动调研，继续加强监管力度，确保特种设备安全运行，为党的十八大献上一份和谐、安全、稳定的厚礼。（张肖）