吴文学出席第八届中国邮轮产业发展大会

11月15日，由国家旅游局、上海市人民政府和中国交通运输协会共同主办的第八届中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会在上海市宝山区开幕。上海市副市长赵雯、中国交通运输协会会长钱永昌等出席开幕式，国家旅游局副局长吴文学出席开幕式并发表了题为“发展邮轮旅游新经济，打造中国旅游新亮点”主旨演讲。

吴文学在主旨演讲中说，邮轮旅游业是现代服务业和旅游业的重要组成部分，是具有巨大潜力的新兴产业。从国际上看，邮轮旅游发展已有百余年的历史，现代邮轮被誉为“浮动的度假村”、“移动的微型城镇”、“无目的地的目的地”。自上世纪60年代以来，国际邮轮旅游进入快速增长期，预计到2015、2020年，全球邮轮旅游人次将分别达到2500万、3000万的规模。

吴文学指出，中国邮轮旅游起步较晚，但发展迅速，潜力巨大。目前，已有上海、厦门、天津、三亚、青岛、舟山等10多个沿海城市建成、在建或者正在规划国际邮轮码头。2013年共有24艘国际邮轮来华访问或在华经营。今年上半年，全国港口已经接待邮轮236艘次，同比激增117%。中国邮轮旅游已从国际邮轮到港服务为主的起步发展阶段，快速步入国际邮轮到港服务与中国公民搭乘邮轮出境旅游并举的发展阶段。

吴文学强调，中国政府高度重视旅游业、邮轮旅游及相关产业发展，明确提出要把旅游业建设成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，要建设世界旅游强国；今年4月，习近平主席到三亚凤凰国际邮轮港考察时指出，要加快邮轮母港的建设步伐，加快发展邮轮产业。为引导和推动中国邮轮旅游发展，国家旅游局已经先后批准上海和天津设立了“中国邮轮旅游发展实验区”。近几年在国家旅游局和相关部门的积极支持推动下，中国邮轮旅游发展正在步入健康发展的快通道。

为进一步促进邮轮旅游的发展，吴文学提出四点举措：一是编制好《中国邮轮旅游总体规划》，加强对邮轮旅游发展的宏观指导；二是构建政策体系和工作机制，积极创造良好的发展环境；三是加快人才培养，大力培育邮轮旅游消费市场；四是积极推进邮轮旅游产业链扩展，加快培育国内的邮轮设计、研发和制造企业。

来自嘉年华集团、皇家加勒比邮轮有限公司的相关负责人及德国、英国等15个国家和地区及天津、海南、厦门等省区市的代表约630多人参加了开幕式。开幕式后，公安部、交通部、工信部等有关代表就本部门邮轮产业相关政策进行了解读。

会后，吴文学听取了上海市旅游局关于《旅游法》实施情况的汇报，支持上海市旅游局大胆创新，尽快出台规范发展旅游购物等方面意见及合同的配套条款。（国家旅游局规划财务司供稿）