张家界市政府召开第52次常务会议

       5月11日，市长赵小明主持召开市政府第52次常务会议。副市长杜芳禄、刘越高、刘曙华、向佐谊、梁碧出席会议。市政府巡视员杨和平，市政府副厅级干部陈克安、胡维平及有关单位负责人列席会议。

       会议对全市1至4月的经济形势进行了分析。今年以来，在复杂多变的国际大环境和转方式、防通胀的国内环境的双重压力下，市委市政府科学研判形势，强力推进“五年大变样”战略实施，使全市经济运行发展平稳。1至4月全市实现生产总值73.4亿元，同比增长12.6%。主要表现在五个方面：一是旅游市场继续保持火爆态势，1至4月，全市景点累计接待游客614.8万，实现旅游收入34.5亿元，分别增长31%和33.8%，境外游客增速大幅高于全国水平；二是经济效益明显提升，1至4月累计完成财政总收入6.6亿元，同比增长30.9%，工业经济效益综合指数提高了45.1个百分点；三是招商引资成效显著，全市实际利用外资1651万美元，同比增长1.37倍；四是消费市场持续繁荣，全市实现社会消费品零售总额27.88亿元，同比增长18.1%；五是民生继续改善，居民收入稳定增长，城乡就业增加，社会保障水平提高。

        但是从统计数据来看，全市头4个月12.6%的GDP增速仍低于13.5%的年初预期，总体上仍不容乐观。主要是受制于投资增长不力、产业发展减力、消费扩张乏力等。一季度全市固定资产投资总量为18亿元，同比仅增长11.5%，慢于全省21个百分点，比上年同期也慢5.3个百分点。全市重点工程仅完成年计划的12.4%，没能形成很好的支撑。

        会议对1至4月经济发展形势进行了深入分析，会议指出，1至4月，全市经济发展态势良好，但仍存在区域之间、产业之间的发展不平衡等问题，面临的压力也越来越大。会议要求，全市上下要高度统一思想，全面把握当前面临的形势，真正掌握发展的主动权，做到头脑要清醒、路子要清晰，要心无旁骛地把发展作为第一要务，高度重视当前经济运行中面临的主要问题，积极创新机制，灵活运用政策，扎实推进工作，要有针对性地抓紧推进基础设施建设。要突出抓项目，以项目促发展、以项目促结构调整。要进一步优化经济发展环境，真心诚意服务项目，帮助解决难题，促进未开工项目尽快上马、已开工项目加快建设。要高度关注民本、民生工程建设。要高度重视农业、农村、农民问题，围绕“四个农业”积极推进农业产业结构调整，要密切关注当前气候变化，积极应对突发不正常气候的影响，做好防灾减灾工作，实现农业发展、农民增收。会议要求全市上下齐心协力，扎实工作，努力实现时间过半、任务过半，确保全年目标任务的完成。

       会议听取了落实省委省政府“八大民生工程”2011年目标任务责任分解情况的汇报。八大民生工程涉及就业增收、社会保障、素质提升、全民健康等八个方面，共47项具体任务。会议指出，保障和改善民生，是坚持以人为本、执政为民的根本体现，也是加快世界旅游精品建设、推进国家旅游综合改革试点建设的现实需要，各牵头单位和责任单位要高度重视，层层抓落实，确保年度目标任务圆满完成。

       会议审议并原则通过了《张家界市建设教育强市规划纲要及纲要实施方案（送审稿）》和《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定（送审稿）》。