开发洪江古商城 打造旅游目的地

近日，怀化市委书记张自银主持召开专题会议，听取洪江古商城规划方案汇报，研究洪江古商城旅游开发工作。他强调，要以规划为龙头，强力推动洪江古商城旅游开发，着力打造国内旅游的主要目的地、国际旅游的重要目的地。怀化市领导李晖、钱德喜、谢宏有、杨开凤出席。

洪江区旅游业经过近十年的发展，已经具备一定基础和知名度。湖南洪江古商城文化旅游产业投资股份有限公司进驻后，在品牌打造、营销策划等方面做了大量工作，公司协同专业规划机构经过前期调查研究，初步形成了《洪江古商城文化旅游区控制性详细规划》。

在听取规划设计单位情况介绍和开发企业、有关专家、相关市直部门、洪江区的意见建议后，张自银指出，加快洪江古商城旅游开发，要明确目标，理顺关系。进一步明确“打造国内主要旅游目的地、国际旅游的重要目的地”的目标，坚定不移围绕这个目标做好规划、建设和旅游产品设计等各项工作。要理顺水与城的关系，根据古商城的历史时代要求，严格控制建筑风格及高度，认真搞好交通组织，努力使山、水、城连通接顺，促进水与城的融合。要理顺商与城的关系，深入挖掘古商城商品交易、商业组织、商业服务、商业物流等商业文化元素，促进水与城的融合。要理顺新与旧的关系，抓紧推进老区历史挖掘和保护性改造，同时按照延续老城风格的要求，加快启动新区建设，促进新与旧的融合。要理顺观光与休闲的关系，依托山水商城、生态资源和观光休闲留住客人。

张自银强调，要坚定信心，统一思想。生态资源、历史文化遗产是怀化最大的资源优势，发展旅游产业是当前怀化产业转型的核心内容。洪江古商城是具有独特性、差异性和唯一性的历史文化遗产。洪江区要按照市委“打响旅游牌、建设新洪江”的总体要求，把旅游作为核心产业来培育和打造，着力加快古商城开发，强力推进旅游业发展，增强核心竞争力。要进一步统一全区各级干部和广大群众的思想认识，努力在全区上下形成统一思想抓旅游、克服困难支持旅游、从自己做起建设美好家园的浓厚氛围。

要完善规划，依规办事。进一步修改完善《洪江古商城文化旅游区控制性详细规划》，并提请洪江区人大工委审议通过并形成决议，使之具备法律效力。认真执行规划，严格按照规划要求修编洪江古商城的新城开发、老城保护等各项详规，树立规划权威。

要克服困难，加快启动。洪江区和开发企业要通力协作，按照11月1日前实质性启动核心景区建设的要求倒排时间，在依法依规的前提下争取特事特办，加快推进资金筹措、征地拆迁、土地报批、安置区建设等各项工作。

要城乡同治，改善环境。洪江区要以古商城旅游开发为契机，推进城乡一体、环境同治，努力成为全市城乡统筹发展的先行者。引导村民适当集中居住，高标准搞好区域内植树造林和旅游通道绿化，按照古商城建筑风格推进民居改造，为古商城旅游开发创造条件。

李晖指出，《洪江古商城文化旅游区控制性详细规划》的制定，态度认真，理念先进，思路清晰，调查翔实，成果比较成熟。下一步要尽快完善规划，尽快开工建设，坚持古商城保护与开发的“加法”与“减法”一起做，处理好古城内建筑拆除和开发建设的关系。要做足水文章，引水入城，处理好水与城的关系、业态与商道文化的关系、保护与开发的关系，突出商道文化，不断提高洪江古商城旅游开发品位。（怀化旅游）