云南六大举措推动旅游产业经济跨越发展

今年是云南省实施 “产业建设年”的第一年，云南省旅游发展委结合《云南省人民政府关于实施加快服务业发展3年行动计划的意见》有关要求，将采取旅游项目开发建设、旅游公共服务设施建设、旅游综合改革试点建设、产业融合发展、旅游市场开拓、旅游行业管理六大举措推动云南旅游产业经济跨越式发展。

着力抓好旅游项目开发建设

据介绍，全省现有300个旅游重大项目，年内将完成200亿元以上的投资规模。另外，从300个重大项目中优选出基础条件好、投资规模大、带动作用强的项目给予重点倾斜扶持。目前，大理古都、南诏国、西双版纳南传佛教3个项目实现开工建设。到2015年，全省新建和改造并引进国际知名品牌的高端休闲度假型和商务型酒店不少于60家。

着力抓好旅游公共服务设施建设

云南省每年将在具备条件的中心城市和年接待300万人次以上的重点旅游城市开工建设10个左右一级游客服务中心，在60个重点旅游城镇每年新建二级游客服务中心20个左右。到2015年，建成集宣传、咨询、投诉、交易“四位一体”的一级游客服务中心，全省各级游客服务中心总量达到100个。完成建设旅游厕所2000个的目标任务，其中星级以上旅游厕所达到600家以上。建成不同类型的自驾车游营地30个左右，其中具有行业示范效应的大型自驾车营地达到5个左右。

着力抓好旅游综合改革试点建设

云南以推动央企入滇、民企入滇和外企入滇为契机，进一步扩大香港嘉里、大连万达、深圳华侨城等企业集团在滇投资规模，积极争取港中旅、首旅集团等中国10强旅游企业投资落户云南，全面提升云南省旅游企业的国际化进程和运营管理水平。在跨境旅游改革方面，云南将积极争取国家相关出入境便利政策措施支持，加快推进磨憨、瑞丽、河口、天保、腾冲五大特色沿边开放旅游区建设,进一步扩大和延伸云南省边境(跨境)旅游线路的领域和范围，尽快实现沿边开放区域内旅游人员往来正常、旅游活动有序开展的局面。

着力抓好产业融合发展

云南力争用三年左右的时间，进一步丰富完善4A级以上旅游景区的文化元素和文化内涵，加快推出一批品位较高、独具魅力的文化旅游精品景区。将着力培育16个左右的区域性国际知名旅游节庆品牌。重点支持《云南印象》、《印象丽江》、《勐巴拉娜西》等一批已有较大影响力和知名度的精品剧作，进一步提升专业化经营水平和市场化运作能力，努力打造10个左右国内一流的旅游演艺品牌。积极配合开展元阳哈尼梯田、澄江帽天山、滇越铁路等项目申报世界遗产工作，通过有关部门的共同努力，再有1家左右项目申遗成功。加大对传统手工艺人、非物质文化遗产传承人的培养力度，大力开展珠宝玉石、茶叶饮品、植物花卉、生物制药、特色食品、工艺美术等6大类特色旅游商品的研发、宣传的工作。

着力抓好旅游市场开拓

云南将通过旅游标识、旅游口号、旅游主题歌曲、旅游广告的制作及旅游市场的分区域推广，建立以“七彩云南、旅游天堂”为统领，以“休闲度假云南、生态美景云南、风情体验云南、康体养生云南”四大品牌形象为支撑，以16各州市和6大旅游片区的主题形象为载体，统一完善的云南旅游目的地品牌形象体系。还将进一步加强与在线旅游服务代理商、中央预订系统提供商、旅游分销系统提供商、旅游商务情报提供商等中介咨询服务机构的合作，大力发展旅游电子商务，科学构建云南旅游的营销体系。

着力抓好旅游行业管理

云南将进一步完善联合执法工作机制、重大案件督办转办和“黑名单”制度、行政执法和行政监察相结合机制，并使之常态化、长效化。着力开展导游管理体制和旅游车辆管理体制改革试点工作，从源头入手，加快建立导游派遣证制度和合理的导游薪酬制度，完善旅游车辆指标投放科学决策机制和旅游客运运力调配机制，切实强化对导游人员、旅游车司驾人员的规范管理。到今年底以前，要完成云南旅游市场动态监管平台主要功能建设，力争明年内，在全省范围推广使用，全面实现对旅游团队行程的实时动态监管。