2012年湖南“春节”黄金周假日旅游工作准备情况新闻通报

        省假日办执行主任 刘绵松
        省旅游局党组成员、副局长
        
         2012年春节即将到来，围绕2012年“中国欢乐健康游”这一主题，按照“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标，切实做好春节假日旅游工作，对于确保人民群众过一个欢乐祥和的春节有着积极意义。现将我省2012年“春节”黄金周假日旅游工作准备情况通报如下：
         一、2012年“春节”黄金周的基本趋势预测
        （一）“春节”黄金周市场总体预测
        由于今年元旦与春节假期相隔较近，大部分游客的出游需求转移到春节。春节期间我省市场总体形势可以概括为：国内游稳中有升，出境游持续火爆，入境游稳中略降。预计2012年我省春节旅游市场的接待人数和总收入将有10%到20%的增长。国内旅游将呈现南北两头热的局面，南方以海南岛休闲度假旅游为主，北方以东三省等地区的冰雪旅游为主；出境游方面， 随着人民币持续升值，尤其是去年欧元、瑞郎、美元等的贬值，出国旅游购物的市民越来越多。预计“春节”黄金周，港澳、东南亚、澳新、日本、欧洲、非洲、中东等市场将有超过20%的增长；入境游方面将呈现略微下降趋势。价格方面，由于机票、住宿价格上涨，国内游产品出现5-10%的小幅增长，出境游产品出现10-20%的大幅增长。旅游产品和出行方式方面，长线游受到热捧，亲子游、家庭游、白领结伴出游、自驾游等旅行方式受到更多人欢迎。
        
        （二）假日市场呈现新特点
        一是旅游者更加关注精品体验。旅游成为一种生活方式后，旅游者更加注重丰富的内心体验，个性化、体验化、高端化、休闲化的旅游趋势越来越强。直飞航班、含早餐的酒店、出境后电话沟通的便捷性、旅游意外险等，都成为游客选择出行时的判断标准。这一点在出境旅游方面表现尤其突出，据我省各大旅行社反映，今年春节黄金周，温暖的海岛游报名火爆，马尔代夫等很多地方一票难求。美欧澳春节长线游产品大受欢迎，美国澳洲的直飞产品已基本售罄。
        二是旅游者更加关注高端新奇。一些大众热门目的地和常规旅游线路已经满足不了消费者的需求，春节期间的高品质全家游产品受到热捧。如亲和力、华天国旅等旅行社的中高档团队占全部团队总量的60%。亲和力推出的迪拜奢华购物之旅等产品一销而空。
        三是旅游者更加关注自由出行。年轻人热爱自由错峰出行。机票、酒店的网络、手机交易平台迅速崛起，网络预订占比的增加，反映了年轻一代旅游者更倾向于自由出行的意愿，但由于节日期间机位、住宿较紧张，很多人选择将年假与春节黄金周结合起来，前几天回家过年，后几天出游，避开客流高峰。
        四是旅游者更加关注文化品味。旅游者注重旅游与文化的互动体验。中国的古镇之旅、东南亚的寺庙文化之旅、欧洲的建筑之旅等具有深度文化内涵的产品越来越深受大众的欢迎。
        五是旅游者更加关注消费便捷性。铁道部在今年春运期间首次全面推行互联网售票、电话订票、电子支付票款等新的售票方式；交通部门加大了对车站、机场、码头和大型活动场所的城市公交运力投入，满足旅客出行需求；订购机票、酒店、火车票、度假产品的网络和手机平台越来越专业，如携程网推出查询欧美高速铁路车票的订购服务等；随着高速公路、高铁、机场等一批重大旅游基础设施建设项目相继竣工运营，张家界航空口岸去年11月成功开通国际航空口岸，我省旅游可进入性大大增强，出省旅游更加快捷。以上因素都极大地增强了游客出行和消费的便捷程度，直接刺激了旅游者的消费欲望。
        
        二、2012年“春节”黄金周假日旅游工作举措
        （一）丰富旅游市场供给
        针对春节旅游市场特点，我省积极组织推出传统文化内涵丰富、群众参与性强的旅游节庆活动以及民俗旅游、乡村旅游、温泉养生旅游、文化旅游、康体健身旅游等假日旅游产品，以满足多层次的大众旅游消费需求。各大旅行社抓住商机，精心打造，推出多种不同档次的产品。出境旅游产品方面，新康辉旅行社推出了马尔代夫太阳岛游，华天国旅推出了台湾跨年环岛直航游，亲和力推出了迪拜奢华游，长沙国旅推出了碧海公主号 Sea Princess澳洲新西兰南北岛之旅等旅游产品，针对游客需求设计的出境旅游产品丰富了旅游市场供给；国内产品如亚布力的滑雪，云南、海南、广西的5-8天游，海南三亚的水上活动和购物游，深受广大游客欢迎；省内产品如长沙宁乡、郴州汝城等十大温泉游，韶山春节伟人故里游，备受青睐。此外，节庆活动丰富多彩。节日期间，全省各地将纷纷推出游园灯会、民间艺术巡演、庙会、温泉节等系列活动，以满足广大群众新春佳节的旅游休闲需求。春节期间，长沙橘子洲将会为广大观众奉献《过年了》、《蝶恋花》、《闹元宵》三台焰火晚会。省森林植物园将举办2012“花?蝴蝶”室内花展活动，长沙海底世界将推出“群龙出海，喜闹新春”主题活动，长沙世界之窗将举办史上最大规模湖南本土庙会“三湘大庙会”，长沙将举办第二届开福新春喜乐会和第三届温泉节。第三届温泉节开幕式于1月10日举行，时间持续一个月。温泉节举办期间，紫龙湾温泉度假酒店、通程温泉酒店、金太阳温泉、湘电温泉山庄、浏阳飞天温泉推出功能各异的温泉旅游产品，奉献给游客的是健康的温泉休闲之旅。长沙大围山举行瑞翔冰雪世界冬春亲子滑雪活动，冬日滑雪乐趣令人流连忘返。
        
        （二）提升假日旅游服务水平
        一是提升旅游服务质量。完善公共休闲场所和休闲设施，全省旅游景区（点）、博物馆、文化体育场馆扩大了免费开放范围，倡导健康向上、形式多样的假日休闲活动。引导旅游企业继续开展多种惠民服务，增强旅游便利性，让假日旅游惠及广大人民群众。深入挖掘农村民俗文化，进一步提升乡村旅游服务水平。引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，提高信息咨询、运输售票、住宿餐饮服务、导览参观、医疗卫生等服务质量和水平。重点旅游景区景点积极做好重点地段扩容、安全防护设施修缮、旅游高峰时段分流等服务工作。
        二是规范旅游市场秩序。各级假日旅游协调机构加强了对假日旅游市场的规范和引导，开展联合执法，加强假日旅游市场监管，查处各种非法经营行为，严厉打击哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费、不按合同履行义务等违法违规行为。加大对失信行为查处力度，规范旅游经营。
        
        （三）保障假日旅游安全有序
        一是切实抓好出行安全。春节探亲、返乡、旅游等各方面人流汇集，交通安全压力大，各级旅游假日协调机构及相关单位加强了运力保障、运营监管和旅游点的客流疏导；制定了应对雨雪冰冻、大雾天气的应急预案，避免大范围的游客滞留；加强对路况、车况的检查和维护，严查非法运营和超载超时运营，增加重点时段、路段、道口的警示标志，增强警力部署，确保不发生重特大旅游交通事故。
        二是严格落实安全责任。各级人民政府加强对假日旅游安全工作的领导，各级假日旅游协调机构和有关接待单位全面落实安全责任。完善安全工作责任制，确保责任落实到位；严格执行春节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理制度，认真落实“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，严防发生群死群伤事故；进一步完善各类突发公共事件应急预案，熟练掌握各项工作程序，做到一旦发生问题能够快速反应，保证信息畅通、快速跟进、措施到位，将损失和影响降到最低程度。
        三是认真排查安全隐患。春节前，全省各级假日旅游协调机构开展了全面深入的旅游安全大检查，消除隐患。重点做好对交通集散地、游客集散地、旅游住宿设施、娱乐设施、旅游餐饮场所和旅游景区及大型游乐设施等方面的联合检查，确保各旅游场所和接待单位不发生危害游客人身安全的事故；加大对出境旅游、乡村旅游、自驾车游、自助游的安全引导和提示，及时做好安全管理和应急救助准备。
        
        （四）确保假日旅游工作运转顺畅
        一是加强信息引导服务。各级假日旅游协调机构针对假期跨区域旅游增多的特点，进一步加强了部门、地区间的协同配合，搞好市场对接，优化服务流程，拓展信息渠道。综合运用广播、电视、报纸、手机短信、12301电话以及车站、广场、景点信息屏等多种渠道，建立健全假日旅游信息服务平台，动态发布交通、住宿、游览、气象、卫生以及节日市场供求、价格等出行实用信息，引导群众错峰出行，理性出游。
        二是发挥舆论监督作用。加强与新闻媒体沟通和合作，积极宣传各地的假日旅游市场、企业诚信经营、游客理性消费和文明旅游等情况，共同营造了欢乐祥和的假日旅游氛围。进一步完善突发事件新闻发布制度和新闻发言人制度，及时、全面、准确地发布相关公共服务信息，主动接受新闻媒体和社会监督。
        三是认真落实值班制度。各级假日旅游协调机构切实做好假日旅游组织协调工作，保持联络畅通，保证高效运转。严格执行24小时值班和领导带班制度，及时解决假日旅游中的矛盾和问题。根据全国假日办的统一部署和省政府的要求，省假日办强化举措，狠抓假日旅游各项工作落实。今年“春节”假日旅游工作由省旅游局党组成员、副局长刘绵松任执行主任，省旅游局副巡视员卜越辉任执行副主任。1月11日，召开了省假日旅游协调领导小组成员单位联络员会议，认真分析、预测了今年“春节”黄金周假日旅游市场情况，对本次假日旅游工作进行了全面安排和部署，提出了明确要求。此外，成立了由省旅游局各处室负责人具体负责的各个职能工作小组，转发了全国假日旅游部级协调会《关于做好2012年春节假日旅游工作的通知》。相关处室安排了假日旅游值班人员。省假日办值班电话：0731-84717614。
        
        目前，全省各级假日旅游协调机构和有关接待单位的准备工作已全部就绪。我们相信，有省委、省政府的正确领导和各级假日办、各有关单位的齐抓共管，今年我省“春节”黄金周假日旅游一定能够取得“开门红”，全面实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，为2012年全省旅游业发展开好局、起好步。(湖南省旅游局）