新年展望：增加旅游产品供给扩大旅游消费需求

刚刚过去2011年，是张家界旅游抢抓机遇、快速发展的一年，全市景区旅游人次可突破3000万，过夜旅游人次超过1330万，其中境外旅游人次达到175万，旅游总收入160亿元，旅游转型有新发展，旅游市场主体进一步壮大，旅游目的地知名度、美誉度进一步提升，成绩令人鼓舞。

2012年是张家界全面推进旅游综合改革试点和实施“十二五”发展规划的重要一年，旅游发展要敢于面对严峻的挑战迎难而上，很好把握有利的机遇加快发展，认真贯彻省第十次党代会确定的“四化两型”战略和市第六次党代会提出的“五化五建”工作思路，切实落实好中央稳增长的年度经济工作要求，全面贯彻落实科学发展观，转变旅游发展方式，加快旅游转型升级步伐，切保过夜旅游人次增长10%，旅游总收入增长15%，入境旅游增长12%的年度发展目标，为实现旅游产业大市向旅游经济强市跨越发展、建设世界旅游精品和富民强市目标作出新贡献。

一是着力调整旅游结构，切实增加旅游产品供给。随着旅游规模的进一步扩大和旅游消费需求的升级，旅游供给不足和旅游结构性问题凸显，迫切需要扩大城市旅游集散空间，增加现代旅游消费需求的高档宾馆饭店、经济型连锁酒店、休闲特色产品、文化娱乐产品和会展产品，满足中外各类旅游者的消费需求，增强旅游目的地的吸引力和支撑旅游消费的能力，壮大旅游经济总量，提升旅游经济质量。

二是着力推进旅游目的地项目建设，加快旅游转型步伐。切实贯彻好市委提出的“四个转变”要求和“十二五”规划，按照城市总体规划关于旅游功能区布局和旅游产业规划关于旅游产品的结构要求，抓好旅游转型项目建设和旅游基础设施项目建设，重点建设高星级宾馆、度假酒店、休闲特色街区和休闲体育项目，加大投资力度，调整支持旅游转型项目建设政策措施，宽松旅游项目建设环境，办成几件旅游转型的事情。

三是着力创新旅游营销，继续扩大客源市场。在加快旅游转型的同时，坚持增加旅游总量不动摇，加大客源市场开发力度，有的放矢地做好市场营销工作，把主题营销和活动营销有机结合起来，借助国家旅游局“欢乐健康游”主题年活动和中博会机遇，打好“张家界”牌，把森林旅游、健康旅游目的地营销好。

四是着力促进旅游企业发展，壮大市场主体。促进旅行社、宾馆饭店、旅游商品生产销售、旅游文化演艺、旅游交通和旅游餐饮企业的发展，支持旅游景区企业抓好设施提质和服务配套。调整政策措施吸引旅游转型项目投资，鼓励市外资本投入张家界。继续做好联大靠强工作，引进全国百强旅行社以资本方式进入张家界，鼓励市内旅行社走出去设立分支机构，拓展市场空间。

五是着力推进旅游综合改革，加强目的地建设和管理。以整合市场准入管理为基础，以贯彻服务标准、构建诚信体系为核心，以旅游目的地管理“一诚通”信息系统为根本抓手，完善旅游目的地管理制度，切实加强市场监管，持续推进“平安满意在张家界”活动。把旅游综合改革贯彻到旅游发展和管理的各个环节，根本解决制约旅游转型发展和影响旅游市场秩序的突出问题，建立健全旅游产业又好又快可持续发展的体制机制。

六是着力推进旅游国际化进程，全方位提升张家界对外开放水平。把是否符合对外开放的条件作为旅游发展的基本标准，按国际标准和国际旅游者的消费需求设计和打造世界旅游精品，更加重视适应开放要求的人文环境建设，更加重视引进符合国际市场特别是高端市场需求的国际知名品牌酒店落户张家界，更加重视开拓国际市场的“渠道”建设，改善入境客源结构，更加重视对外开放的人才建设，提升国际化服务水平。

张家界旅游获2011年度“绿色中国”环保成就大奖，张家界旅游局局长丁云勇（右一）受奖