胡伯俊:实施生态移民 建设生态文明

10月31日下午，市委书记胡伯俊专程来到袁家界景区管委会就袁家界旅游生态文明村建设进行现场调研。胡伯俊强调，要进一步解放思想，充分发挥老百姓的积极性和创造性，依法依规实施生态移民，努力建设生态文明。市委常委、常务副市长杜芳禄，市委特邀顾问、市委正厅级干部陈初毅，市人大常委会副主任胡建国及市委办、市政府办、市委农村工作部、市委政研室、市委督查室、市发改委、市财政局、市旅游局、市民政局、市住房和城乡建设局、市环保局、市国土资源局、市水利局、市房管局、市林业局、市规划局、市经投集团等单位和部门的主要负责人参加调研。

袁家界旅游生态文明村建设是我市探索核心景区生态环境保护和景区移民搬迁的新课题，自去年3月市委书记胡伯俊在张家界国家森林公园专题调研袁家界旅游生态文明村建设并明确提出“科学规划、先行先试、形成合力、建设精品”的要求以来，相关市领导及市区两级相关部门高度重视，紧密配合，大力支持袁家界旅游生态文明村建设，袁家界村也形成了《关于建设袁家界旅游生态文明村的决议》，分别就旅游生态文明村建设的指导思想、建设目标、坚持原则、建设方案以及公司运作模式、利益分配方案、安置就业方案等内容进行了明确，由北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划设计的《袁家界旅游生态文明村建设总体策划》、《袁家界世界自然遗产动态保护研究》、《袁家界村社会管理创新研究》等文本也形成了初稿。

座谈会上，北京达沃斯巅峰旅游规划设计院旅游地产分院副院长申杰玲，国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所所长、北京达沃斯巅峰旅游规划设计院首席顾问刘锋先后就《袁家界旅游生态文明村建设总体策划》等三个文本初稿的编制依据、编制过程等方面进行了汇报。北京达沃斯巅峰旅游规划设计院先后于去年5月和今年6月两次派人到袁家界进行了现场调研和实地考察，形成了三个文本的初稿，今年8月，又组织了市级专家咨询会对文本提出了修改意见和建议。

与会人员对三个规划文本给予了充分的肯定，认为三个文本基本体现了先行先试的创新精神，是新形势下对景区移民搬迁工作的一种探索和尝试，符合我市建设世界旅游精品的发展战略，市直相关部门表示将在争取政策和资金等方面给予大力支持。与会人员还就规划的落地、搬迁的选址、规划的实施及规划的统筹协调等方面提出了修改意见。

胡伯俊希望袁家界旅游生态文明村建设课题组充分吸纳座谈会的意见和建议，进一步完善、细化规划方案，尽快拿出一份符合张家界实际并切实可行的总体规划和详规。胡伯俊要求，武陵源、张管处和袁家界村要进一步解放思想，加强改革创新，充分发挥老百姓的积极性和创造性，加强领导，慎重决策，形成工作合力，抓住国家旅游综合改革试点城市的机遇，结合实际，先行先试，全方位运用经济的、政治的、法律的、行政的手段，依法依规实施生态移民，实现搬得出、稳得住、能致富的目标，努力建设生态文明，为旅游综合改革试点工作和世界旅游精品建设作出自己的贡献。（卓志华）