张家界“选凤筑巢”打造投资“洼地”

筑巢引凤，选凤筑巢。2012年，我市通过优化发展环境、创新招商方式来营造投资“洼地”，提高了招商引资的实效。2012年1至12月，全市实际利用外资5384万美元，同比增长26.5%，境外投资首次实现了零的突破，达到465万美元，超额完成了全年任务。

我市地处我国中部区域，是大湘西的门户，丰富的资源、优厚的政策，吸引着外来投资者争相落户张家界，良好的投资环境、高效周到的服务质量，也给了投资者极大的信心。借助招商引资，我市先后建成了京武铂尔曼、青和锦江、阳光酒店、碧桂园凤凰酒店、溪布街、天门洞生态体育公园、武陵源原生态绿景园等高端旅游设施项目，而国际影视文化中心、华天城、城区澧水风貌带等一批重点项目正在抓紧建设，在招商引资项目的推动下，全市规模以上工业增加值、财政总收入、全社会固定资产投资节节攀升，“筑巢引凤”硕果累累。

然而，在“筑巢引凤”的实践中，我市也真切体会到了招商质量层次不齐、效果不理想的无奈。于是，我市商务局积极转变招商方式，围绕我市的产业优势，有选择性在上下游及配套项目开展招商工作，以优势项目促进我市的发展，对那些破坏生态、污染环境、产业链不长的项目亮起了红灯，坚决不引进。全市招商引资工作从“筑巢引凤”转向“选凤筑巢”。

2012年，我市抢抓第七届中部博览会的机遇，充分发挥了综合协调的作用，积极组织项目开发、包装、发布和对接洽谈，专门装帧印发了投资指南和招商项目册，市商务局组织小分队赴沿海发达地区上门招商，取得了丰硕成果。中部博览会期间，我市共邀请客商487人，其中境外客商45人；共发布项目112个，总金额806.7亿元人民币，涉及基础设施、能源、交通、文化旅游、农业产业化等6大类别；共签约内外项目43个，总投资额分别为225.4亿元人民币和4.7亿美元。

与此同时，我市还致力加强市外来投资企业协会、广东张家界商会和香港张家界经济促进会等平台建设，突出抓好以商招商，并积极动员和鼓励企业增资扩股，及时协调解决企业生产经营中出现的困难与问题。“以商招商”和“小分队招商”的模式，成为我市“选凤筑巢”从而实现招商成效最大化的试金石。目前，我市最大的外资企业——张家界双键空调有限公司，2008年在我市投资建设纳百利酒店，目前，该公司又追加投资1.3亿美元，收购闽南酒店、鸽子花酒店、金秋食品等企业，新建武陵源画家村；而碧桂园张家界凤凰国际酒店和天门洞体育公园的投资商也在不断增加投资，扩大建设规模，不断推动我市旅游业的发展。 （黎小湘）