茅岩河旅游区的涅槃之路

茅岩河旅游区是张家界西线旅游的重点片区，地跨永定区、桑植县以及湘西土家族苗族自治州的永顺县，北起澧源镇、南至枫香岗、东邻武陵源，坐拥天门山—茅岩河、九天洞—赤溪河两个风景名胜区，是一个旅游资源多元聚集区，有红色景点、溶洞、漂流、古寨、温泉；是一个久负盛名的旅游区，有“亚洲第一洞”九天洞、“中华第一漂”茅岩河漂流、“百里画廊”茅岩河、贺龙元帅故居、市五条精品线路之一、国家AAAA级旅游景区、入选潇湘百景，通过ISO9001、ISO014001两个国际质量标准体系的认证，被业界称作张家界旅游品牌的“新明珠”。

可惜的是，它始终没有火起来。症结在哪里？出路又在何方？这些问题都有待新东家一一解答。今年9月9日，市经济发展投资集团有限公司成功收购张家界西线旅游开发股份有限公司（以下简称“西线旅游公司”）94.09%股权，并更名为张家界茅岩河旅游开发股份有限公司（以下简称“茅岩河旅游公司”）。

如今，茅岩河旅游区正经历着一场艰辛却又充满希望的涅槃。

号脉：两大问题，制约茅岩河流域旅游发展

茅岩河旅游区自开发以来，便遭遇了体制、市场、交通、投资等方面的制约。

1986年茅岩河景区开始起步，因体制问题裹足不前。2003年，原西线正式开始国有股权转让，张家界茂隆实业有限公司接手控股经营，体制瓶颈正式被打破。2008年，连接市区与桑植的张桑公路完工，交通瓶颈制约在一定程度上得到缓解。2009年，“九天洞—苦竹寨—苦竹河平湖—茅岩河漂流”一日游线路推出，茅岩河旅游再度热起来。

然而，与天门山国家森林公园、武陵源核心景区的火爆形势相比，茅岩河旅游宛若萤火之光。尤其在淡季，更是萧条不堪。

12月17日，在苦竹古渡，映入眼帘的是一波碧绿的河水，一艘大型游船停在渡口，船上空无一人。在渡口，记者找到了苦竹河平游湖工作人员宁天次，他是原西线旅游公司的职工。据宁天次介绍，原西线旅游公司在景区基础设施建设和品牌营销推广方面，先后投入了上亿资金。“亚洲第一洞”九天洞景区投入使用了娃娃鱼造型的旅游观光车，苦竹寨进行了“千年古镇”的产品设计和包装改造，在苦竹河大峡谷高峡平湖游项目中购进了大型豪华游船，茅岩河漂流上、下码头也进行了修整等。“（西线旅游公司）花了不少财力和人力，但是效果并不是很理想。”

纵观整个茅岩河旅游区，见景区不见城、有产品无产业、服务体制滞后、交通不畅等都是制约其旅游开发与发展的要素。“归根到底，还是投入不足、交通受限。” 9月9日，在市经投资集团公司收购张家界西线旅游公司的活动现场，不少旅游业界人士如是说。

接诊：重新定位，构建综合交通网络

既然已找出制约茅岩河旅游发展的症结，茅岩河旅游公司又将如何对症下药？

总体构想上，在市委、市政府提出“提质张家界，打造升级版”大背景下，茅岩河旅游区将突出景区“玩水”的特色。凭借张家界唯一的、集山水洞泉瀑五大要素为一体的天然优势，茅岩河旅游区将与武陵源“游山”形成差异化互补，打造休闲、度假、养生、运动类产品，打破我市目前单一的观光旅游模式，最终形成融观光、休闲度假于一体的复合型旅游目的地，实现整个张家界旅游模式的转变。

交通基础设施方面，计划投资修建小河坎—温塘、教字垭—罗水—温塘、利福塔—九天洞—苦竹寨、三家馆—温塘四条交通线。其中，教字垭—罗水—温塘线已经开工，计划打造成二级公路。除此之外，茅岩河旅游区坐拥正在规划建设的桑植高铁站、张家界高铁站、张家界铁路客运站三大铁路站点，未来可通过正在建设中的黔张常铁路融入全国高速铁路网；再加上张花高速、国道G353、龙新高速（规划）、张桑高速（建设中）等对外高速公路，一个四通八达的综合交通网络正在逐步形成。

“目前，我们已经完成的工作分为三个部分。”张家界茅岩河旅游开发股份有限公司董事长刘青山介绍，9月9日，原西线旅游公司股权转让协议正式签字生效。9月30日，市委书记杨光荣亲自为茅岩河旅游公司正式授牌。随后，公司首先开展转让价款支付、景区资源接收、债务登记、清理兑付、职工劳动关系解除补偿等工作，确保年底全面完成接收工作。其次是重新编制茅岩河旅游区总体规划。12月初，通过对茅岩河旅游区的重新定位，《茅岩河旅游区总体规划和重点片区的概念性设计》出炉，它以“打造世界知名山水文化度假休闲旅游目的地”为总体定位，主要突出水上和滨水资源。目前正积极推进与桑植县政府、永定区政府旅游资源开发的战略合作，其中，通过以建设通往景区的公路作为取得旅游资源的方式，市经投集团已与桑植县政府签订了《张家界西部旅游资源开发合作框架协议》、《峰峦溪——苦竹寨——赤溪河、刘家坪——洪家关、芙蓉桥景区委托开发经营合作合同》，将桑植县的风景人文、红色文化等资源一并整合开发经营。

涅槃：打造“一带一门户四组团”格局

重新定位的茅岩河旅游区，又将如何实施规划？

据《茅岩河旅游区总体规划和重点片区的概念性设计》，茅岩河旅游区总面积120平方公里，主要包括利福塔镇、澧源镇、青安坪乡、罗塔坪乡、温塘镇、三家馆乡、枫香岗乡、后坪镇，以及湘西土家族苗族自治州的永顺县部分地区，规划打造“一带一门户四组团”空间结构。

一带即茅岩河峡谷风情带，主打滨水度假；一门户是桑植县利福塔旅游小镇，依托黔张常高铁站（利福塔镇）打造包括旅游集散和综合服务功能的张家界西线旅游门户；四组团分别是浪漫之梦组团、时空之梦组团、奇幻之梦组团和养生之梦组团，依次以桑植县北部白族乡、红二方面军长征出发地、贺龙故居等人文资源，峰峦溪、九天洞、苦竹寨、苦竹河等探奇资源，温塘峡谷温泉和茅岩河漂流水上娱乐资源，玉皇石窟和乡村农田休闲养生资源为核心，实现空间和功能上的有机融合。

凭借发掘和融合的理念，茅岩河旅游区还规划出四个重点片区。九天仙洞的设计打破了传统溶洞开发以“灯光秀”为主的发展思路，新增全息影像激光投影技术呈现的激光舞台、音乐厅元素，同时还将打穿连通九天洞与峰峦溪的山体，缩短两者之间的距离。苦竹古寨的设计通过建设古寨文化体验地，艺术性地还原千年土家文化。幻影迴龙位于迴龙半岛，旨在依靠林顶透明餐厅、玻璃游道实现水上、水岸与岛屿多维空间的结合。温塘镇立意打造成一个温泉主题的国际旅游度假区——温汤小镇。

茅岩河旅游公司将在已有概念性设计基础上，展开旅游区规划设计的后续工作。对此，茅岩河旅游公司副总经理兼财务总监熊光明表示，后续的工作将紧紧围绕落实市委、市政府的“提质张家界，打造升级版”战略，加快茅岩河旅游区建设。

前景：构建张家界旅游经济新的增长极

今日，茅岩河旅游区的涅槃之路有几多艰辛；来日，茅岩河旅游区的发展前景几多美好。

展望未来，刘青山表示公司将紧抓国家刺激经济增长、市委市政府高度重视西部旅游开发的战略机遇，积极争取扶贫政策支持，大力筹措资金，高标准、高起点搞好西部旅游内部交通和服务设施建设，全面做好西线旅游产品推向市场的各项准备工作，让西线旅游涅磐重生，成为张家界旅游经济新的增长极。

在品牌建设上，茅岩河旅游区将以“揽胜张家界，寻梦茅岩河”为品牌形象，整合九天洞、平湖游、苦竹寨、峰峦溪、贺龙故居、红二方面军长征出发地等旅游资源，创建我市第三个AAAAA级旅游区；以峡谷山地原生温泉和温塘镇原乡梯田等为资源基底，整体开发建设温泉主题的国际旅游度假区。从投资效益来说，茅岩河旅游区将争取到2020年末，实现年接待旅游人数约100万人次；通过旅游直接带动4000人、间接带动20000人就业。从旅游格局来看，茅岩河旅游区将华丽“变脸”，与城区天门山、东线大峡谷等景点成为张家界旅游品牌的重要组成部分，与世界自然遗产武陵源风景名胜区形成“三星拱月 全域旅游”的产业新格局。（赵清清）