张家界武陵源区:环保靠法更靠心

2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》，新环保法新增“按日计罚”的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。难道靠加大处罚真能建设一个良好的生态环境吗?

长期以来，由于原有法律的局限性，环保部门的处罚力度、执法手段不足，环保部门相对于公安甚至城管和工商部门来说，一直都是一个“软衙门”，对环境违法行为制裁手段相当有限。新环保法加大环境违法行为的处罚力度真能行之有效么?

据笔者所知，以张家界市武陵源为例，武陵源区环境监察大队在编人员仅六人，而武陵源区大小餐饮旅游企业200多家，对于一起环境违法行为的处罚从检查、立案到处罚要数周之久，仅靠这六人能对200多家企业监管、处罚到位吗?所以，仅仅加大处罚力度是远远不行的。

意识决定行为，思想是行动的先导。笔者认为，实施“按日计罚”制度只是一种手段，要真正做到环保，更重要的是人们的环保意识。环境保护的真正参与者是社会公众，无论是国家法律还是一般性的规章制度，只有得到公众的普遍高度重视并落实到行动中，才能有效贯彻并产生成效。因此建议：一是将环保相关知识加入到小学课本中，从小培养环保意识；二是加大宣传力度，在全国范围内多开一些环保宣传讲座，多宣传一些环保的典型人物事迹，营造出“人人参与、人人负责”的舆论氛围；三是建立环保奖惩机制，奖优罚劣，激发自觉性和主动性，引导社会公众更主动地参与环保。 环境保护，人人有责，当从小事做起，从自我做起。只有全国人民共同用心去维护，才能建立一个美丽的家园。(李斌)