杨光荣:"提质张家界 打造升级版"扎实做好三项工作

9月4日上午，市委书记杨光荣就我市旅游工作进行了调研。调研中，他强调，全市旅游部门要围绕实施“提质张家界，打造升级版”战略，扎实做好项目建设、行业管理、市场促销三项工作，努力完成旅游人次和旅游收入两大目标任务。

杨光荣一行首先来到光明国际旅行社，查看了该旅行社的培训中心、计调中心等，了解当前旅游形势和旅行社的业务情况。随后，杨光荣一行又来到逸臣广场，对张家界竞帆旅游高科有限公司研发的景区服务“安导通”项目进行了详细了解。杨光荣对该公司为张家界的旅游发展作出的贡献表示感谢，并勉励该公司继续研发、完善“安导通”项目，同时做好“安导通”的宣传推广工作。

随后，杨光荣一行来到市旅游局，观看了旅游管理“一诚通”信息系统演示，并听取了全市旅游工作情况汇报。今年我市旅游工作的年度目标任务是景点接待人数增长8%，达到3850万人次；过夜人次增长10%，达到1600万人天，其中境外游客增长15%，达到248万人天；旅游收入增长15%，达到239亿元。但受全球经济低迷、宏观政策调整、旅游产品结构单一及大交通制约等因素的影响，我市旅游接待形势下行压力较大。截至8月底，接待游客总人次、过夜游客、境外游客、旅游收入分别完成目标任务的43%、55%、37%、38%，完成年度目标任务十分艰巨。

围绕实施“提质张家界，打造升级版”战略，杨光荣要求，全市旅游部门要进一步加大项目建设力度，切实加强旅游行业管理，不断创新旅游市场促销方式。旅游部门要在景区基础设施提质升级、旅游商品加工以及旅游风情镇、旅游特色产业园、旅游服务综合体等旅游项目的包装策划、招商引资等工作中发挥主导作用，切实加大服务力度，不断推进旅游项目建设进程；要依托旅游行业管理、旅游公共服务、市场监管、旅游城市统计合作、旅游指挥调度五大平台建设，全面加强旅游行业管理，突出强化酒店、旅行社和景区景点管理工作，规范游客服务中心、景区停车场建设及标识标牌设置，建立完善标准化、信息化、常态化的旅游管理制度体系；要进一步增强市场促销工作的计划性、针对性、科学性和实效性，通过举办常态化的节会、创办有影响力的旅游期刊、开展有创意的网络宣传促销、投放有效果的境外市场广告等一系列宣传促销手段，不断扩大张家界旅游文化品牌影响力，有效刺激张家界旅游市场的持续升温，努力完成旅游人次和旅游总收入增长的年度目标任务，确保到2017年，实现旅游人次5600万、旅游收入500亿元的目标。

会上，杨光荣还充分肯定了旅游协会组织在全市旅游产业发展中所发挥的积极作用。他指出，要高度重视协会组织对全市旅游产业发展的重要意义，充分发挥好协会组织的重要作用，同时，协会组织要依照相关法律法规开展工作，当好政府与企业、会员之间的桥梁和纽带。

杨光荣最后强调，要全面深化旅游综合改革，重点做好六项工作。一是要完善旅游产业布局，实现“一城两区、错位发展”、“三星拱月、全域旅游”；二是要促进产业融合发展，依托旅游市场，充分发挥我市特有的资源、生态和旅游优势，推进农业、工业加工和旅游消费融合发展；三是要加快推进武陵源区、张管处“区处合一”行政管理体制改革；四是积极推进全市旅游行政管理和执法体制改革；五是实施核心景区移民搬迁工程，通过旅游特色城镇建设，让居民搬得出、稳得住；六是推进旅行社管理体制改革和导游规范管理，既要开拓进取，又要慎重稳妥。

市委常委、副市长程丹峰参加调研。 （沈丽娜 周密）