公安部专项清查:三年时间彻底解决户口和身份证信息“错、重、假”问题

昨日，公安部召开全国公安机关电视电话会议，部署各地深入推进户口登记管理专项清理整顿工作。公安部副部长黄明强调，用3年时间全面清查整治，彻底解决户口和身份证信息“错、重、假”问题，实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。

全国清查重复户口处理数百人

据了解，全国公安机关已建成覆盖全国人口的统一、标准的人口信息库，成为当前应用最广泛的、比较全面准确的基础信息，为加快推进公民统一社会信用代码制度建设、推进社会诚信体系建设奠定了基础。

2009年以来，针对户口登记管理中存在一些信息“错、重、假”问题，各地公安机关根据公安部的部署要求，持续不断地开展了清理整顿，共清理纠正公民身份号码重号160万个，重号问题得到全面解决；注销重复户口180万个，其中2013年注销79万个，并依法依纪追究了内部数百人的责任。

同时，不断建立健全工作机制，加快推进人像比对系统建设，目前，全国已有16个省区市完成了省级人像比对系统建设并投入应用，另有4个省开始试运行，通过比对发现、注销重复户口43.1万个。

个别警察滥用职权违法办假户口

据了解，户口登记管理工作，经过一个由分散、手工管理到统一、规范，再到逐步现代化管理的过程。

据介绍，造成户口和身份证信息“错、重、假”的原因，一是历史发展过程形成的，1997年前农村户口由乡镇管理，手工登记不全、不准等问题普遍；1997年公安机关统一管理后，录入信息时也产生了不少差错；仅上世纪九十年代，一些地方推行“卖城镇户口”和“买房投资入户”政策，造成大量重复户口。二是信息技术监管手段不够健全，一些地方缺少监管力连监管工作还存在不少漏洞，给一些不法人员办理假户口可乘之机。三是个别民警滥用职权甚至以权谋私，违法违规办理假户口，丧失了起码的职业良知和职业道德。据公安部治安管理局对部分省2013年清理情况调查，查实属于违法违规办理假户口的占千分之一。

今年全国建成人像比对系统

根据公安部的部署，专项清理整顿工作将连抓三年。2016年，实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。进一步强化监管机制建设，加快推进全国人口信息管理系统升级改造，年底前，全国都要建成人像比对系统，并定期对人口信息人像数据进行全面交叉比对。公安部将建立黑名单曝光制度，定期上网公布办理假户口人员，对办理假户口的公务员、人大代表、政协委员、国有企事业单位负责人和部队人员等，一律通报其单位、主管部门和党委纪检监察部门。

为切实抓好户口登记管理清理整顿工作，各级公安机关成立专项工作领导小组。黄明要求，办理户口、身份证是严肃的执法行为，谁办假证、假户口就开除，谁收“黑钱”办假证、假户口就依法严惩。

案例-“房姐”户口多

陕西神木县农村商业银行原副行长龚爱爱，因为拥有北京、西安、神木等地多处房产，并拥有多个户口，被网友冠以“房姐”之名。

龚爱爱在已有合法户籍和身份证的情况下，2005年在北京购房时付款30万元通过售楼人员为本人及其女儿购买北京市户籍。2006年，龚爱爱让当地民警办理名为“龚仙霞”的假户籍。

2008年，龚爱爱让某民警再次给她办理一个名为“龚爱爱”的假户籍和与其真实的身份证号码不同的“龚爱爱”的居民身份证。 (涂重航)