重拳出击整治旅游市场秩序

为贯彻落施《国家旅游局关于打击旅游活动中欺骗、强制购物行为的意见和《国家旅游局关于打击组织“不合理低价游”的意见》，针对近期全省旅游市场秩序出现的问题，湖南省旅游局对整治旅游市场秩序高度重视，决定在全省组织开展规范旅游市场秩序“两打击、一整治”专项行动，制定了《湖南省规范旅游市场秩序“两打击、一整治”专项行动督查检查方案》。即：打击旅行社组织“不合理低价游”的五种违法违规行为，打击旅游活动中欺骗、强制购物的八种违法违规经营行为，整治等级旅游景区的旅游秩序、旅游厕所、环境卫生、服务质量、门票价格、游客流量控制、基础设施等七个方面存在的突出问题。方案决定从10月开始至12月底在全省组织开展三次督查检查和暗访检查，要求坚持问题导向，找准扰乱旅游市场秩序的顽疾，查处损害游客合法权益的行为，营造广大游客放心、满意的湖南旅游环境。

10月19日至23日湖南省旅游局开展了第一次督查检查和暗访检查。联合湖南省发改委（物价）、湖南省公安厅、湖南省商务厅、湖南省工商局、湖南省质监局组成四个督查检查组，由湖南省旅游局党组副书记、副局长王超祥等局领导和处长带队分别对长沙市和湘潭市，常德市和张家界市，衡阳市和郴州市，湘西州（共7个市州）进行了现场督查检查；抽调部分媒体记者和省旅游服务质量社会监督员组成三个暗访检查组，分别对长沙-凤凰三日游旅游线、长沙-张家界3日游旅游线和岳阳楼-君山岛、南岳衡山、郴州东江湖3家5A级旅游景区进行了暗访检查。

四个现场督查检查组共检查了7个市州的21家旅行社、8家景区、6家购物点、8个旅游团队。督查检查中发现的问题主要体现在五个方面：一是旅行社内部管理欠规范。二是与游客签订的旅游合同不规范。三是旅游专线宣传品价格偏低，甚至低于旅游成本价。四是景区文明引导欠缺，旅游厕所脏乱。五是有的景区存在安全隐患等。检查组现场要求相关旅游企业立即整改，并要求所在市州旅游局进行督办。暗访检查组发现的问题主要体现在：一是有导游存在未佩戴导游证上岗、有擅自增加旅游项目和购物点、有推销土特产行为等。二是旅游途中所住酒店涉嫌假冒星级旅游饭店。三是个别景区存在利用迷信敲诈游客情况，景区内环境卫生较差。四是有的景区相关安全信息提示不到位、景区客运车辆存在安全隐患等问题。

湖南省旅游局党组书记、局长陈献春要求对在督查检查中发现的违法违规线索要迅速立案查处，绝不姑息。并要求各市州制定整改方案，加大整治力度，尽快整改完善，确保全省旅游市场秩序得到根本好转，游客满意度得到有效提升。

目前，湖南省旅游局已将在督查检查中发现的违法违规线索移交给各市州旅游局进行立案查处，并发出通报要求存在问题的旅游企业认真整改。下一步将继续按照《方案》持续开展督查检查和暗访行动，以对旅游市场上违法违规行为施以高压态势，形成强大震慑，以切实规范旅游市场秩序，提升游客满意度，树立湖南旅游良好形象，促进全省旅游业又好又快发展。（湖南旅游网）