湖南烈士公园科普项目为何“跑题”

去年年底，媒体曝光湖南长沙烈士公园内暗藏名为崇贤馆的私人会所，引发社会各界热议，崇贤馆于第一时间被关闭，并勒令整改。湖南烈士公园相关负责人表示，崇贤馆是烈士公园2011年引进的有机蔬菜和奇花异草的培育、展示、科普教育项目。本意甚好的科普教育项目为何“跑题”，摇身一变成为私人会所了呢?

被贴上封条的崇贤馆

湖南烈士公园是为纪念近百年来在人民解放事业中献身的革命先烈而修建的，2000年5月免费开放，目前每天来公园游乐、休闲、健身、观光、旅游的市民达4万人次，公园开放60多年累计接待游客人数近10亿人次。

1月13日，记者来到烈士公园，却怎么也找不到媒体报道的崇贤馆。向几位在此游览的游客打听时，他们纷纷表示，“不知道这个私人会所位置在哪儿。”最终，记者从一位常在这里锻炼的老先生处得知，崇贤馆在烈士公园的花卉班内，位置很偏。

按着老先生的指引，记者从烈士公园西门进入，经过公园管理处，再穿过一扇铁门，终于找到花卉班。花卉班院子的正中是一个很大的透明建筑，据了解这是一个温控大棚项目。院子南侧有一栋建筑，小门上写着会所的名字——崇贤馆。

记者看到，崇贤馆位置确实很偏，从外面几乎很难发现它的存在，它被烈士公园围墙、花卉班的围墙及林立的树木层层包围，烈士公园内也没有任何关于它的标示指引。崇贤馆大、小两处门都已贴上了封条，封条的时间为2013年12月30日，落款处盖有“湖南烈士公园”的公章。目前装修颇具欧式风情的崇贤馆显得十分冷清。

原是科普教育项目

湖南烈士公园管理处办公室主任陈力争向记者介绍，崇贤馆是湖南烈士公园2011年引进的有机蔬菜和奇花异草的培育、展示、科普教育项目，目前仍未完工。按照引进合同规划，崇贤馆项目分为两部分，一个是有机大棚，另一个是展示和体验大厅。但在后期的建设中，项目负责人在设计上对大厅做出了一些改变，没有按照规划在大厅里介绍有机蔬菜和绿色食品，而是加设了一些餐桌。“由于崇贤馆项目尚未竣工验收，因此公园管理处不便对其采取强制手段，要求其按原规划建设”。

崇贤馆是否真的存在商业行为呢?崇贤馆负责人冷君日前接受媒体采访时表示，自己没有在崇贤馆内进行商业行为，只是想在这里贯彻一些自己的理念，服务市民。“在建设的过程中确实有些许跑偏，但经过媒体、市民的监督，及时得到了制止。接下来会按照合同进行整改，合格后先考虑开放服务市民，再思考盈利模式。”

长沙市园林局公园管理处负责人日前表示，若公园内服务场所的服务对象是大众，并经过了相关审批合法合规，是可以开设的。若公园内的某个场所服务于少数人，哪怕自称不对外经营，不收费，也是不行的，“只要它不是向社会大众开放，是服务于少数人的，就不能开。”

北京市属公园私人会所一律叫停

“北京市属公园内的私人会所和高档娱乐场所一律叫停，公园内租用合同到期且与公园功能无关的场所一律不得出租。”北京市政府日前发布通知，要求各有关部门进一步加大监管力度，确保公园更好地面向游客、服务群众、提高质量。

根据中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组联合下发严肃整治“会所中的歪风”的通知，北京市纪委牵头园林绿化、文物、公园管理等单位正全力推进“会所中的歪风”专项整治工作。目前，已有10个区县向市纪委提交了摸排情况报告，对隐瞒不报的单位，将追究区县相关部门领导责任。

根据初步摸排，北京市市属公园内共有高档餐饮及企业租用经营场所24家。按照北京市政府的要求，北海公园内的乙十六御膳堂、上林苑饭庄等已经停业整顿。紫竹院公园拆除了影响公园景观的2处围栏和“游人止步”、“禁止入内”等不当牌示。紫竹院公园内问月楼、龙潭公园内的万柳阁等餐厅，通过大幅度调低收费标准、撤销包房、推出平价菜特价菜等方式，为广大游客和周边百姓服务，保证服务质量不降低。同时各公园采取措施，严格管制入园车辆。

据悉，北京市还将按照以下标准开展进一步摸排，一是在城市公园及文保单位中开设的;二是占用公园及文保单位内亭、台、楼、阁等公共资源封闭经营的;三是规模大、装修豪华，只为少数人提供高档餐饮、娱乐服务的。

整治-长沙市纪委发通知整治“会所歪风”

无论是2011年年底被群众举报的岳麓山“麓山沁园”会所，还是2013年年底受到关注的烈士公园内的崇贤馆会所，都已严重违背中华人民共和国住房和城乡建设部下发的《关于进一步加强公园建设管理的意见》。

记者了解到，为了进一步整治“会所歪风”，近日长沙市纪委发出通知，规定在公园、历史建筑等公共资源内，一律不准建设和改造面向特定人群服务的私人会所，已经开设的，必须坚决予以取缔;党政机关和国有企事业单位的公务接待等公务活动，不得安排到私人会所进行，凡在私人会所发生的费用，一律不得用公款报销、转嫁摊派等;党员干部严禁出入私人会所吃喝玩乐，一律不准接受和持有私人会所会员卡。

根据通知要求，长沙市各级纪检监察机关(机构)将加强监督执纪，开展明察暗访，对违纪违规行为发现一起，查处一起，并及时通报曝光;园林、文化等部门将针对管辖范围内的私人会所进行清理、整顿;工商、税务等部门也将于近期对全市范围内的私人会所开展执法检查，对无证经营、超范围经营的，依法进行查处。

据悉，长沙市园林局已专门成立了一个小组，根据通知精神要求严查违规会所。

背景

2013年12月，中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。

通知指出，近年来，一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜，其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题，群众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所，吃喝玩乐，甚至搞权钱交易、权色交易等，严重影响党风政风，带坏了社会风气。各级纪检监察机关要加强监督执纪，盯住党员领导干部，严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为，严格责任追究，及时通报曝光，形成威慑。

图为被贴上封条的崇贤馆。高慧摄