加快武陵源核心景区移民搬迁步伐

12月24日，在政协张家界市第六届委员会第二次会议上，市政协委员、天子山镇镇长戴小芬代表武陵源区政协联络组发言，以《关于加快武陵源核心景区移民搬迁步伐》为题，希望为景区可持续发展寻找出路。

戴小芬首先建议市政府按照“摸清底数、制订方案、分步实施”的原则，成立专门班子，研究制订景区移民搬迁方案，尽早实施移民搬迁。

其次是科学组织。根据市委、市政府的部署要求，武陵源区政府按照“移民建镇，产业兴镇”的思路，已经制定了天子山镇生态移民建镇规划，划分了民族特色游客接待中心、旅游服务接待区、移民商住区和管理服务区。特别是安置区建设已经成为当前的首要任务，建议简化程序、特事特办，尽快建成安置区。

再次是争取支持。据初步测算，实施核心景区移民搬迁需一次性资金投入17.3893亿元。为此，建议市政府积极向上争取资金和项目支持，力争在生态转移支付、旅游基础项目建设、小城镇建设专项资金中给予重点倾斜，整合国土、林业、建设、人社等相关部门资源，捆绑使用其项目资金，集中支持移民搬迁。

第四是严格管控。在本轮首批移民搬迁过程中，必须坚持治标与治本相结合。强力推进核心景区控违拆违，确保核心景区内违法建筑零增长。强力推进核心景区非法营运专项整治，确保景区交通安全。强力推进核心景区旅游秩序综合治理，重点加强消防、食品安全隐患排查，确保居民和游客生命财产安全。

“景区移民搬迁要想办法改善民生”。戴小芬委员表示，对于核心景区少数拥挤户、无房户，建议采取发放过渡安置金的办法，解决暂时居住问题。同时，制订核心景区原住民就业技能培训计划，下大气力解决原住民就业问题，确保核心景区原住民有就业渠道、有致富门路。(邓道理)