武陵源公安分局“五结合”推进大讨论和百日竞赛活动

近期来，武陵源分局按照市局统一部署，集中警力、精力和时间，采取学习与实干、调度与考评、督察与奖惩等“五结合”的措施，全力推进“学习讨论十八大”和“平安满意迎新年”百日竞赛活动，连续侦破了“12•10”系列盗窃机动车、“12•31”杀人抛尸、“1•1”贩毒等重大恶性案件，在全区范围迅速抛起了严打整治高潮，实现了学习与工作双推进。截止1月6日，全局共破刑事案件21件，刑事拘留7人；查处治安案件27件，行政拘留21人。

一、学习与实干结合提升源动力。分局党委高度重视民警思想政治引导，把“学习讨论十八大”与“平安满意迎新年”百日竞赛有机地结合起来，从民警灵魂思想上挖掘潜力。在开展百日竞赛活动前一周，该局采取了集中学习、领导授课、分组讨论等形式组织全局民警学习十八大报告，帮助民警领会十八大精神实质，打牢民警的思想基础。为了保证两项活动顺利开展，2012年12月10日该局召开了“学习十八大，公安怎么办大讨论暨平安满意迎新年百日竞赛”动员部署大会，成立了专门的工作领导小组和办公室，制定了《学习十八大，公安怎么办大讨论实施方案》和《平安满意迎新年百日竞赛实施方案》，分部门、分阶段、分任务、分效果地将“学习讨论十八大”与“平安满意迎新年”百日竞赛结合起来安排部署，让民警在“学中干，干中学”。

二、调度与考评结合增强紧迫感。该局集中全局警力、精力和时间，把“大讨论”和“百日竞赛”活动作为当前全局最主要的工作，将专门调度和日常考评结合起来强力推进。该局制定了专门的实施方案，将两活动的任务责任层层分解到局领导、二层单位和民警个人。为保障活动连续性，该局抽调了指挥中心、督察、政工等部门人员成立专门办公室专抓调度和考评，采取了一周一考评、一排名、一通报，一月一讲评、一调度、一促进的超常措施，增强工作的责任感、紧迫感，保持工作的强度和热度。自活动开展以来，该局共召开3次调度讲评会，组织开展了6次考评，下发了6期通报，并在局内外网上设立了专栏，时时公布各二层单位完成任务排名。

三、打击与整治结合控制社会面。该局贯彻“打防结合，标本兼治”的方针，采取一系列有针对性的措施开展了“百日严打整治”。一方面该局强化了侦察破案打击现行力度，给刑侦、治安、禁毒等初战部门下达了破案任务，成立了刑事重案、扫黄、禁赌等专项工作组，集中优势警力开展破案会战。另一方面该局加大了街面巡逻防控和哨卡盘查，组织派出所、专职巡逻队、社区巡防队等二十四小时不间断巡逻守护，在老木峪隧道出口、黄龙洞三岔路口和天子山通往桑植的十字路口设立了出城哨卡，立体式打压犯罪分子活动空间、时间。此外，该局还组织开展了集中统一清查行动和治安、消防、重点区域和问题专项整治，消除各类治安、消防隐患，严查宾馆酒店和休闲场所黄赌毒等违法犯罪，净化了社会环境。自活动开展以来，该局连续侦破了多起重大恶性案件，工作呈现出“一升一降”的良好态势。即破案率较活动前上升了23%，发案率较活动前下降了54%，色情敲诈实现了零投诉，群众安全感和满意度大幅提升。

四、督察与奖惩结合加大激励。为确保各项措施落实到位，该局一方面加大了督察力度，成立了由党委委员、政工室任组长的督导检查小组，定期不定期地对局属各单位工作进行督促检查。另一方面该局加大了奖惩力度，实行破案奖。即破1起刑事案件奖励工作经费3000元，办理1起劳教案件奖励工作经费2000元，查处1起行政案件奖励工作经费1000元，重特大案件实行一案一奖。此外，该局还将“大讨论”和“百日竞赛”活动纳入年度综合考评，其结果与各单位和单位负责人的评先评优、福利待遇、提拔重用直接挂钩。对行动迟缓、任务欠账多的单位，该局采取局领导督办、戒勉谈话、通报批评等整改措施督促。1月3日，副区长、局长彭齐星亲自带队督察，严厉批评了2名行动迟缓的单位负责人。

五、管理与服务结合密切警民关系。该局利用“大走访”、“开门评警”和“党建扶贫”等平台推进“大讨论”和“百日竞赛”活动，将管理和服务有机地结合起来，组织开展了“五送”爱民活动。一是送宣传，派出所社区民警进村入户开展法制和“平安满意迎新年”百日竞赛宣传。二是送平安，该局印制了10000份关于可防性案件、交通、消防等安全防范知识宣传资料和宣传牌，在街道、社区、单位巡回开展宣传。三是送温暖，该局发动民警捐款3万余元，购买了大量春节物资，上门慰问了57户结对扶贫对象。四是送祝福，该局专门印制了5000份新年贺卡，向基层治保成员、内保成员和治安积极分子送上新年祝福。五是送服务，该局人口和派出所组织开展了上门、预约、节假日办证等服务，出台了17项便民利民措施，受到了群众一致好评。(彭松)