中国与中亚5国丝绸之路联合申遗成为泡影

        最近在土库曼斯坦举行的丝绸之路协调委员会第二次会议上新确定的计划是2013年2月1日提交申遗文本。但国家文物局世界遗产处处长唐炜对此并不乐观。他说：“每次会议都会提出一个新的申报时间，但却一再被推迟。”

        唐炜说：“目前丝路申遗形势严峻。由于中亚各国在文化遗产保护管理方面缺乏经验和资金、技术支持，以致于申报工作进展缓慢，丝路申报的时间表已几度被迫延后。”

         联合国教科文组织世界遗产中心亚太部主任景峰说：“像丝绸之路项目这样大规模的跨境联合申遗史无前例。跨境申遗为国际和地区合作提供了良好的机会，但面临的困难不小。”

        他说：“丝绸之路项目范围大，情况非常复杂，各国家申遗基础参差不齐。世界遗产中心只能起推动作用，但具体申报事宜需要依靠各国政府间的协调。”

         丝绸之路是世界上路线最长、影响最大的文化线路，是东西方之间融合、交流和对话之路，近两千年以来为人类文明的共同繁荣做出了重要的贡献。丝绸之路东起中国古都长安（今陕西西安），西至地中海地区，向南延伸到印度次大陆。全长10000多公里，在中国境内有4000多公里。丝绸之路在公元前2世纪到公元16世纪期间尤为繁荣。

       2006年8月，联合国教科文组织世界遗产中心与中国和中亚地区有关国家主管部门的代表，在中国新疆吐鲁番召开国际协商会议，启动了丝路申报工作。中国与中亚5国的代表于2007年10月，在联合国教科文组织总部共同签署了关于丝路申报的《概念文件》，明确了申报策略和程序，强调丝绸之路沙漠线路的中国和中亚段作为第一阶段申报范围。

        中国已确定了河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆6省区申报的48处遗产点列入丝绸之路项目。目前，6省区均已完成本地区丝绸之路遗产点申报材料的编制工作，组织实施了一批重大的丝绸之路文物保护和环境整治工程。中央财政每年安排8000万元用于丝绸之路新疆段文物保护工作。仅西安市就投入了122亿元用于大明宫遗址的保护和环境整治工作。

         丝绸之路跨国申遗项目自启动以来，国际影响不断扩大，参与的国家从最初的中国和中亚5国扩大到今天包括日本、韩国、印度、阿富汗、伊朗在内的12个国家，意大利和巴基斯坦也在积极争取加入。但这些国家均强调本国在丝绸之路中的重要性，使申报工作更加复杂。日本、伊朗、印度等国家表现非常积极，争取在丝路申遗中发挥主导作用。

        景峰说：“尽管协调委员会成员已经扩大到12个国家，我们始终认为中国和中亚5国是核心成员。”

         唐炜说：“丝绸之路如果能够列入世界遗产，其影响力将进入前五名，长城也无法与之比拟。因为它是真正体现国际文化交流，具有世界遗产的突出普遍意义。如果中国能够成功为丝绸之路申遗，将在世界产生巨大影响，能够充分体现中国政府对于文化遗产保护的重视和对世界文化遗产的贡献。”（记者 喻菲）