张家界市加强汛期船舶安全管理

为了确保全市汛期船舶航行、作业、停泊安全，防止发生水上安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》等有关法律法规的规定，近日，张家界市发布了《关于切实加强汛期船舶安全管理工作的紧急通知》，要求全市各地各有关部门切实加强汛期船舶安全管理工作。

切实提高汛期船舶安全管理的认识。目前，主汛期已至，防汛抗洪工作正处于关键时期和紧要阶段，河道船舶安全管理涉及到人民群众生命财产安全，稍有不慎，极易酿成重大险情甚至严重安全事故。各地各有关部门一定要统一思想认识，牢牢绷紧水上交通安全这根弦，坚决克服麻痹大意思想，采取有效措施，严格强化责任，将汛期船舶安全管理工作抓紧抓实，确保不发生重大险情和重大安全事故。

进一步明确汛期船舶安全管理责任。各区县要坚决按照“政府统一领导、部门依法监管、企业（船主）全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求，建立和完善水上交通安全管理体系，坚持“县管、乡包、村落实”的责任原则，狠抓汛期船舶管理责任落实。一是严格落实部门监管责任。水利部门负责采砂船舶的安全监管；交通海事部门负责河道运输船舶的安全监管；渔政部门负责渔业船舶的安全监管。二是严格落实各级政府“属地管理”责任。各区县、乡镇人民政府（街道办事处）要严格按照“属地管理”原则，做好本行政区域内船舶安全管理工作，特别是乡镇非运输船舶的安全监管。三是严格落实船舶所有人、经营人的主体责任。各船舶所有人、经营人要进一步完善船舶安全管理制度，加强船员安全意识教育和管理，自觉接受和服从各级人民政府及有关部门监督管理。

严格落实汛期船舶安全管理措施。一要加强汛情预警。遇有重大汛情，各级防汛抗旱指挥部要根据雨水情趋势，及时发出预警。各区县、乡镇人民政府(街道办事处)及有关职能部门要迅速将预警信息通过各种渠道通知到各类船舶终端。船舶所有人、经营人要密切关注汛期天气变化，严格落实汛期禁航措施。各地各有关部门要加强应急值班，确保汛情信息及时无误传递和重大险情及时处置；二要加强船舶管制。遇有重大汛情，各地各有关部门必须严格按照有关规定，启动各类船舶管制措施。水利、交通海事、渔政等部门要严格依法落实恶劣天气临时性限制措施，严禁任何船舶冒险航行、作业，及时通知船舶所有人、经营人将船舶转移或撤离到安全区域并系固，留足安全值班人员，确保船舶停泊安全。船舶所有人、经营人和船员要按照有关要求，自觉主动执行管制措施。在特别防汛期间，对拒不执行撤离命令、阻碍国家机关执行公务的，由公安机关依法实施强制撤离；三要加强安全巡查。各地各有关部门要按照各自职责，全面加强汛期船舶安全检查和巡查，及时发现并整治船舶安全隐患，特别是要加强对重点部位、重点水域的船舶航行、作业、转移、撤离情况的检查，确保各类船舶安全度汛。（覃宣博）