熊健副局长带队验收张家界慈利创建旅游强县工作

12月25-26日，省局党组成员、副局长熊健同志带队，对慈利县创建“3521”旅游强县工作进行了考察验收。省政府办公厅秘书三处单位负责人、张家界市旅游局、慈利县委、县人大、政府、政协负责同志及县旅游产业领导小组成员单位负责同志参加了验收与座谈。

验收组一行先后考察了慈利县游客集散中心、建设中的阳和国际旅游商务区、张家界禾田居国际度假酒店、张家界大峡谷、慈利工业园、慈利博物馆等旅游景区、项目和企业，实地体验了万福温泉、慈利宾馆等配套服务。26日上午，在慈利宾馆召开了验收考评会。考评会由验收组黄可处长主持，慈利县作了创建旅游强县主题工作汇报和表态发言，张家界市发表了推荐意见，验收组成员分别对创强工作进行了点评和指导。

熊健副局长在讲话中指出，慈利作为张家界东线旅游的重要组成部分和板块，具有资源富集、品位高、组合性强等特点，旅游发展的前景非常可观。特别是近几年市、县两级高度重视、积极谋划、错位发展， 取得了意向不到的成果，已具备良好的发展基础。今后，要进一步依托张家界世界旅游目的地的目标定位，从四个方面加强和推进旅游产业再上台阶。一是要信心百倍地实施旅游带动战略。 慈利提出的“工业强县、旅游带动”战略非常符合县情，全县干群应进一步从宏观和微观两个层面强化认识，坚定旅游带动发展的信心和决心。从宏观来讲，十大明确提出建设美丽中国发展目标，以消费为主的经济拉动战略，今后国家将陆续出台更多刺激消费政策，以旅游业为龙头的现代服务业将迎来前所未有的发展机遇。今年上半年，省委、省政府出台了《关于建设旅游强省的决定》，明确继经济强省、文化强省、教育强省之后，把湖南建设成为旅游强省。随着国民收入持续增长，旅游业的市场需求将持续火爆，旅游业将面临更多的市场机遇。从微观分析，旅游业是富民强县产业，发展旅游业既可带动第一、二产业发展，科学调整产业结构，又可实现群众增收、环境美化，是综合效益凸显的优势产业。张家界永定区、武陵源区，湘西州凤凰县等省内旅游业相对较发达区县通过发展旅游业逐步实现了富民强县，慈利要坚定不移地实施旅游带动产业，带动县域经济社会科学发展。二是坚定不移地融入张家界旅游区。慈利与张家界旅游区在区划上具有一致性。在市场上要主动实行“纳”、“接”、“揽”。“纳”即要主动纳入武陵源世界各地游客市场，积极从武陵源市场中争取自己应有份额；“接”即要主动对接长株潭常德等省内城市游客市场，主动营销，对接市场；“揽”即招揽，要走出湖南，积极招揽粤港澳和湖北等地城市游客来慈利观光休闲。在产品建设上，要与张家界形成互补和差异，打造以“休闲度假”为主体的产品体系。慈利的温泉、张家界大峡谷、赵家垭等资源禀赋非常高，要按照“世界旅游度假目的地”的要求，高标准、高起点的搞好旅游景区和旅游度假区的开发建设。要大力引进战略投资者，避免低档同质开发。三是要不遗余力地实施“政府主导、市场运作”战略。县委、政府、人大、政协要进一步形成共识，县直相关部门要进一步形成合力，全县上下要进一步凝心聚力，为旅游产业提供良好的发展环境，提供优质服务。要进一步加大“政府主导、市场运作”的力度，以阳和国际旅游经济区试点为重点和突破，探索政府和市场有效互动的路子。要积极搭建投融资平台，进一步盘活旅游资产，通过策划、包装，大力招商引资，促进大项目好项目尽快落地。四是要持之以恒地加大宣传促销。要结合慈利产品定位，通过各种有效方式和形式，大力推介慈利旅游形象定位和旅游品牌。

省旅游局产业处黄可处长和省政府办公厅副处长周新庄提出，慈利县应以创建旅游强县为契机，进一步提升完善规划体系，明确产业定位，统筹旅游与城乡发展，打造整体环境，促进旅游业的科学快速发展。