慈利县旅游发展共享乡村经济新机遇

湖南张家界慈利县三官寺土家族乡罗潭村，曾经是慈利县最偏远、最贫困的地区之一。借助秀美的山水资源、深厚的土家文化和独特的民俗风情，罗潭村大力发展乡村旅游，创新“公司+村集体+农户”的旅游产业发展模式，从穷山沟变成“网红村”，只用了四年时间。

罗潭村的例子只是慈利发展全域旅游，带动地方发展的一个缩影。近年，坐拥丰富旅游资源的慈利将发展乡村旅游与打赢精准脱贫攻坚战深度融合，推进农旅一体化发展，让绿水青山变成了真正的金山银山，老百姓依靠旅游鼓起了“钱袋子”。

撬动乡村旅游 让绿水青山变金山银山

慈利县地处张家界东部、武陵山脉东部边沿、澧水中游，素称“金慈银澧”“湘西门户”，是张家界“三星拱月，全域旅游”东线主战场。走进广袤乡村，处处皆为景，山水令人醉。

在慈利县三官寺土家族乡大峡谷村，随着张家界大峡谷玻璃桥对外开放，当地村民领到的景区商铺拍卖收入分红也一年比一年高。

“旅游的发展，在带动大批农民就业的同时，也为乡村经济带来新的机遇。”张家界大峡谷旅游景区管理有限公司一位扶贫专干介绍，2014年至2017年，景区周边大峡谷村脱贫73户269人、太华山村脱贫35户142人。景区的发展，也带动了乡村旅游服务设施和产品开发，周边村新增客栈87家、餐馆74家，带动385名贫困人口脱贫。

围绕创建张家界大峡谷精品景区，慈利县把周边村落作为景区休闲、观光和民宿文化体验承接区，变封闭式景区为开放式景区，充分发挥景区带动的“溢出效应”。

在张家界，火爆旅游带来火热投资。作为旅游东线，慈利旅游项目建设更是风生水起。

“旅游项目成为县域经济发展的新引擎。”慈利县委书记邱初开介绍，近年来，冰雪世界、九渡仙岛、禾田居酒店、万豪生态等18个旅游项目上马，总投资超过110亿元，占全县重点建设项目的“半壁江山”。

串联精品户外旅游线路带动农户增收

天气晴好时，慈利县红岩岭“飞拉达”项目拥有着超旺的人气。这一户外运动在去年已带动1968名群众通过乡村旅游获益，实现旅游总收入1240.7万元。其中，125名贫困人口直接通过服务于乡村户外旅游增收。

为深挖旅游扶贫潜力，慈利县还先后开发了四十八寨、红岩岭、美丽南山、甘溪沟等15条精品户外休闲旅游线路，串联全县21个乡镇100多个村，其中贫困村47个，带动沿线各村围绕旅游做文章、搞项目、促增收。

5年前，慈利县甘堰土家族乡勤中村有独特丹霞地貌的红岩岭一直不被外人所知，通过举办户外情侣露营节，这里如今声名鹊起。

“这个月，红岩岭户外线路接待人数达7000余人。当地一处农家乐老板朱良金脸上露出掩饰不住的笑容，“做梦都没想到，穷旮旯里会来这么多人，还能有这么好的生意，几个月待在家里就赚了一万多块。”

2014年-2017年，慈利县通过发展户外旅游促使15个贫困村退出，7865名贫困人口脱贫。2017年，该县被评为“湖南省旅游扶贫示范县”。

此外，慈利还推动发展旅游商品，扶持鼓励有条件的贫困村大力发展大鲵、茶叶、猕猴桃、富硒食品等名优土特产品。当地先后投入财政扶贫资金507万元，重点发展三合、象市镇高山优质茶叶，新增茶叶基地面积2000亩，改造基地面积550亩；通过4家茶叶龙头企业集中流转土地，发展茶叶面积845亩，帮助贫困农户建设、管理茶叶基地，为贫困农户提供务工机会，项目覆盖2535名贫困人口，人均增收1000元以上；投入产业扶持资金580万元，采取“公司+产地+农户”委托帮扶和直接帮扶的模式，对龙潭河镇、二坊坪镇的610个建档立卡贫困户、2320名贫困人口实施精准帮扶，人均增收1200元以上。

通过对全县旅游资源重新归类组团，“中国最美休闲度假名县”慈利县推进差异化发展，逐步形成了“一中心一龙头两走廊四板块”的全域旅游发展新格局。

“舞动”节会赛事展全域旅游发展成果

近年来，慈利创新利用节庆赛事，举办五雷山“三月三”传统庙会、“南山桃花节”“南山稻田抓鱼节”“黄花溪杜鹃花节”等活动，着力建立土家礼仪、土家服饰、土家歌舞、特色美食、农耕农织等展示体验区，吸引游客近10万人次参与节会赛事活动。

“既丰富了该县旅游产品供给，又为贫困户就业、农副产品外销搭建了平台，实现了农民增收致富。”慈利县文化旅游广电体育局党组书记周小焯说。

今年，慈利举办了以“亲甜的慈利”为主题的2019首届慈利全域旅游节暨全球华人女性摄影大赛摄影家采风活动，来自全国各地的近百位华人女性摄影家前来用镜头记录不一样的慈利之美，吸引了一大批游客赴慈利观光旅游。全球华人女性摄影大赛成果展更是多形式多角度展现了慈利当地全域旅游发展成果，为全域旅游注入新活力。

借助旅游这一载体，慈利正不断地对外展示着自己的风土人情。”慈利县人民政府副县长李新龙介绍，该县目前已打造出张家界大峡谷、江垭温泉、万福温泉、龙王洞4家4A级景区，五雷山、张家界朝阳地缝2家3A级景区，11个星级乡村旅游点和15条乡村户外旅游线路，年接待游客近900万人次，实现旅游总收入52亿元，全域旅游势头正盛。

未来，慈利将继续以全域旅游理念推进旅游开发，加快旅游产业转型升级，力争到2020年，创建5A级景区1个，建成4A级景区4个、3A级景区5个以上；在旅游接待人次和旅游总收入指标上，保持年均增长两位数以上的发展速度，年接待游客人数达到1000万人次以上，实现旅游总收入达到65亿元以上，年均增长15%以上。

“我们始终把旅游精准扶贫作为脱贫攻坚决战决胜工作的重头戏来抓。”邱初开表示，慈利作为2018年湖南18个计划摘帽县之一，26568名贫困人口脱贫，73个贫困村如期出列，贫困发生率从2014年的15.65%降至2018年底的1.08%，要在2020年与全国同步全面建成小康社会。(张家界旅游网)

火爆的张家界大峡谷玻璃桥。