张家界市双联双解六攻坚主题活动系列报道之投资融资篇

1至10月，全市新增银行贷款37.63亿元，同比多增11.59亿元，增量创历史新高；

市发改委通过积极对接，有效解决了绿航果业和闽南酒店发展资金问题，成功为两个企业申请9700万元贷款贴息资金；

市经投集团公司20亿二期企业债券发行工作相关资料经省发改委复审通过，已上报国家发改委审批；

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在全市“双联双解六攻坚”主题活动中，投融资攻坚组取得的成果让人振奋和欣喜。

针对我市各项建设资金紧缺的现状，市委、市政府部署打好投资融资攻坚战，要求紧紧抓住武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点和国家旅游综合改革试点机遇，积极争取资金和项目支持，下大力解决上级投资相对较少、投资融资渠道单一、融资平台运作不够灵活、民间资金投资重点项目缺乏进入渠道等重点问题。

时间过去了7个月，在这场为张家界经济发展筹备燃料的战役中，投融资攻坚组的所有责任领导和责任单位殚精竭虑，戮力同心，朝着目标任务努力奋斗。截至目前，金融市场线（不含社会融资）、市投融资线和国投省投线分别完成融资82亿元、15.5亿元和15亿元；区县永定战区（含市直）、武陵源战区、慈利战区、桑植战区分别完成融资66.6亿元、12.07亿元、39.8亿元、21.7亿元。

推动政银企合作对接 加大银行间接融资力度

在双联双解六攻坚主题活动中，各级政府、相关部门、银行业金融机构及企业通力合作，互相配合，进行项目对接，推动项目落地，促进了银行信贷投放大幅增长。

活动开展以来，市发改委、市财政局、市政府金融办、市经信委等投融资攻坚组的牵头单位和责任单位一方面深入企业和项目单位开展调研，了解资金需求，积极想办法解决困难和问题。并加强信用体系建设，深入推进金融安全区创建，号召企业诚实守信，依法经营，自觉维护金融安全，以良好的信誉赢得金融机构的支持。另一方面则加强与各银行金融机构的沟通与联系，搭建合作平台，着力抓好项目开发、推介与对接。如市发改委通过积极对接，有效解决了绿航果业和闽南酒店发展资金问题，成功为两个企业申请9700万元贷款贴息资金。市政府金融办先后与市农业产业化办和市重点办、市人行、银监分局等部门积极组织召开了全市重点项目与信贷资金对接会和全市农业产业化银企洽谈会，促成9家重点项目建设单位与银行机构达成了17亿元贷款意向性协议，7家银行与17家企业签约项目19个，额度达2.09亿元。

市人民银行采取加大贷款投入、争取再贴现额度、做实贷款贴息和人民币跨境结算等措施，支持我市重点项目和重点企业建设，积极督促指导各银行业金融机构与重点企业达成融资协议。各银行业金融机构纷纷加大对重点项目和小微企业的营销力度，放款力度之大为历年来之少见，如市工行向张花高速放款2.4亿元、向武陵源产业有限公司放款2.3万元、向张家界金瑞旅游发展有限公司放款1亿元，和张家界华天酒店管理有限责任公司达成了5亿元的贷款意向协议，市中行与荷花机场达成了2.6亿元的贷款协议。市农行支持小微企业1.5亿元，市邮储银行支持小微企业0.98亿元。

截至10月底，全市今年银行业金融机构贷款新增37.63亿元，创历史新高，重点项目建设得到了支持，中小企业融资难得到“解渴”，投融资攻坚战在促进银行业金融机构支持地方经济建设方面取得了显著成效。

积极拓展融资渠道 有效夯实融资平台

在各方面的积极努力下，张家界农商银行于10月28日正式挂牌成立，华融湘江银行也入驻我市……在完善金融体系，进行金融体制改革，拓展融资渠道方面，我市迈出了坚实的步伐。

投融资攻坚组一面积极助推金融改革，激发市场活力，一方面针对我市融资渠道单一的现状，及时把握国家投资政策、货币政策的变化，根据我市经济发展情况，采取多条腿走路，进行多渠道融资。市发改委、市经信委积极争取经天光电、恒亮新材、福安家木业、永兴玻璃、武陵大道建设等9个项目获中央预算内补助资金近亿元。市财政局成功为市本级争取地方政府债券0.7亿元，超过预期目标1.3倍；争取城市基础设施贷款贴息资金1个亿，超过预期目标2000万元。市民政局多途径积极争取中央和省资金达3.3亿元，市国土资源局成功引进东能集团参与城市建设，签订土地整理垫资协议，到位资金达5000万元。市政府金融办正在积极开展相关工作，争取保险资金投资我市项目建设。

充分发挥融资平台企业的作用。攻坚组办公室先后多次赴市经投集团公司等融资平台企业进行调研，了解掌握情况，协助解决发展难题，各企业均较好地发挥了融资平台作用。市经投集团公司共筹集到位各类资金9.5亿元，20亿二期企业债券发行工作相关资料经省发改委复审通过，已上报国家发改委审批。10月23日，国家发改委财金司主管债券发行的领导专门听取了市发改委和经投集团的汇报，表示对我市经投集团发行二期企业债券工作给予大力支持。市交投集团公司投资建设张家界水上游乐世界项目签约资金达1亿元，已完成融资预期目标的58.82%。华瑞国有资产经营管理公司成功为市交警支队高桥新居建设和市二医院门诊大楼建设两个项目完成融资0.33亿元，已超过融资预期目标0.13亿元。永定区抓实融资平台建设，主要领导带领各部门协力成功解决天门旅游经济投资有限责任公司注册资金问题。

今年8月，慈利银通小额贷款公司开业，至此，我市已拥有3家小额贷款公司。为支持中小企业发展，我市努力建设中小企业融资平台，破除中小企业融资瓶颈。1—10月，市中小企业担保公司为60家企业提供担保，担保贷款金额达2.513亿元；全市3家小额贷款公司共发放贷款1.45亿元，202笔。

我市经济社会整体处于平稳发展时期，随着张桑高速公路等一批重大基础设施项目相继开工建设，华融湘江银行、张家界农商银行等一批新的金融机构进驻和成立，水投公司成功组建，经投集团公司企业债券发行成功，全市投资融资形势将会越来越好。有了资金的注入，我市的项目建设将快马加鞭，企业发展有了坚实的基础，全市经济将再次迎来跨越性的发展。（王芳）