张家界市委常委会召开会议

8月1日，市委书记杨光荣主持召开市委常委会第十四次会议。会议讨论并原则通过了《2013年度党风廉政建设责任制检查考核方案》、《第二批处级党政正职述廉评议方案》，对在全市农村深入开展“四培四带”活动和当前全市抗旱减灾工作进行研究部署。

会议原则通过了《2013年度党风廉政建设责任制检查考核方案》。市委将在今年年底派出10个考核组，分别由市委常委带队，对全市86个正处级单位进行党风廉政建设责任制考核，重点考核各单位决策的科学性、用人的公正性、作风的务实性、工作的成效性，并对发现的问题进行责任追究。会议同意今年对慈利县人民政府、市委党史办、市国资委、市工商局、市供销联社、市公路局、市体育局、市规划局、市司法局9个单位行政正职进行述廉评议，并明确将在五年内对全市正处级单位党政正职全面进行一次述廉评议。会议要求，要把党风廉政建设责任制考核和述廉评议作为加强党风廉政建设、关心爱护干部、从严管理干部的一种重要手段，切实加大考核评议力度，增强考核评议的针对性，努力把工作抓实、抓细，抓出成效。

会议听取了关于在全市农村深入开展“四培四带”活动的汇报。为切实提高农村党员队伍素质，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，市委决定在全市农村开展“四培四带”活动。即：把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村支部书记、把优秀村支部书记培养成全市的标杆，引导党员带头致富、带领群众共同致富、带头维护社会秩序、带头保护生态环境。用三年时间，在全市培养1000名致富能手入党，在现有党员中培养1000名致富能手，在党员致富能手中培养200名村党支部书记，在全市村党支部书记中培养20名全市优秀村党支部书记的标杆，简称“1122”工程。通过努力，使全市农村逐步实现基层组织好、发展路子好、社会管理好、生态环境好、人民生活好的“五好”目标。会议要求，要切实强化区县委和乡镇党委的责任，加强督查考核，一季一通报，一年一总结，狠抓工作落实，形成长效工作机制，确保活动取得实效。

会议还听取了全市当前旱情和抗旱情况汇报。7月份以来，我市境内出现持续晴热高温少雨天气，全市各地出现不同程度的旱情，农村部分地区农业生产和群众饮水出现严重困难，旱情呈急剧发展态势，目前全市已启动抗旱II级应急响应。据统计，截至7月30日，全市4个区县75个乡镇普遍受旱，因旱受灾人口达39万人，农作物受旱面积达33.53万亩，旱灾直接经济损失3845万元，12.43万人2.4万头大牲畜面临饮水困难。旱情发生后，全市各级各部门及干部群众迅速行动，积极抗旱救灾。截至目前，全市共投入抗旱劳力7.98万人，投入抗旱资金514万元，机动抗旱设备4000多台套、2万千瓦，各类送水车近400辆，临时解决了11万亩耕地面积的灌溉和5万人1.87万头大牲畜饮水问题。

会议指出，据气象预测，近期我市将以晴热高温天气为主，降雨仍旧偏少，旱情仍将持续发展、蔓延，灾情仍在进一步加深、加重。全市各级各部门要把抗旱工作作为当前农村工作的重中之重，加强组织领导，科学组织抗旱，确保实现“两个确保、两个尽力”目标，即确保人民群众用水安全、确保社会大局和谐稳定，尽力把旱灾对农业生产的影响降到最低限度，尽力把旱灾对人民群众生活的影响降到最低程度。会议明确，市委、市政府成立五个抗旱工作组，于当天下午分赴各区县督促指导抗旱工作，各区县要组织区县领导、区县涉农部门干部、乡镇干部迅速深入一线，下到村组、下到农户，帮助群众解决实际困难和问题，动员和组织人民群众全力抗旱，各相关职能部门要各负其责、迅速行动，做好抗旱资金、物资、电力、农机等保障工作。要科学组织抗旱工作，全力做好蓄水、调水、找水、送水、节约用水文章，突出抓好重点区域、重点产业的抗旱工作，并进一步完善抗旱工作预案，3天一调整，根据旱情的变化，积极做好相关应对工作。同时，要提前制定灾后补损方案，做好秋后作物补种补植有关准备。

会议还研究了其他事项。（沈丽娜）